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滿城減排治污取得突破 關停115家造紙企業

2007-12-14 00:00 來源:中華印刷包裝網 責編:中華印刷包裝網

該縣明確提出:決戰2008,用一年時間完成三年節能減排目標,把滿城從“雙30”中“解放”出來,摘掉污染大縣帽子。

12月7日凌晨,保定市環保局監察大隊兵分三路,對列入“雙30”的縣(市、區)進行突擊檢查,被檢查的滿城縣8家造紙企業,該關停的關停到位,恢復生產的規范生產,沒有發現一起違法違規行為,這標志著自去年4月以來該縣開展的造紙企業專項治理行動效果顯著,已經取得階段性成果。目前,全縣造紙企業已由治理開始時的204家減少到89家,年減少地下水開采2000多萬噸,地下水水位回升近6米,企業噸紙耗煤由1噸下降至0.6噸,噸成本下降300多元,污水處理廠出水COD穩定在每升100毫克以內。

滿城是全國最大的生活用紙生產基地,曾占全國市場份額的三分之一。在支撐縣域經濟的同時,這種傳統的工藝簡單、成本低廉的小造紙也嚴重浪費了水資源,造成了嚴重的環境污染。按每天排放量8萬噸計算,每年排走3000多萬噸水。造紙企業多依漕河而建,由于無序排污,漕河已是滿目瘡痍、污水橫流,區域生態承載力已經到了難以為繼的地步。

2006年4月,滿城縣治污攻堅戰拉開序幕,五項措施(拆除機器設備、切斷高壓線路、封停自備水井、收回相關證照、勸返營運車輛等)同時啟動,204家造紙企業全部關停。隨后,縣里又組織11個部門,分別制定了污染企業治理整頓驗收標準,嚴格實行“三不三示一承諾”制度。“三不”,即衛生紙企業年產5000噸以下、板紙企業年產1萬噸以下的不驗收,造紙企業沒有專業技術公司探測及繪制地下管網的不受理,企業沒有內部治污設施、治污能力不達標的不認定;“三示”,即驗收標準公示、驗收人員公示、驗收結果公示,誰驗收誰簽字、誰審批誰負責;“一承諾”,即驗收合格的企業確認責任和義務,向社會作出承諾,新聞單位進行專題報道,環保部門建立檔案,實行“一次死亡法”,一次重大違規,徹底取締。

為防止出現“治理———反彈———再治理”的惡性循環,今年以來,滿城縣堅持企業自我管理與政府監管、社會監督相結合,多管齊下,嚴防污染反彈。在企業內部,累計投入近2億元,引導企業建設廠內一級治污設施,安裝IC卡專用水表、治污設施專用電表、COD在線監測儀等,實現了企業的自我管理、自我監督。在企業外部,建立了分管縣級領導、指揮部成員單位、鄉鎮黨政領導、駐廠監督員、鄉鎮巡查組、環保監管員“六位一體”監控體系,實行日報告制度,對關停企業24小時嚴密監控。同時,發動群眾參與監督,開通舉報熱線電話,實行有獎舉報制度。治污減排開展以來,先后對30家違規企業依法進行了拆除設備、吊銷執照、高額罰款等處理,使污染企業形成了"超標排污不如自己治污合算"的心理預期,確保了污染企業真關停、不反彈。

據悉,到今年年底,全縣造紙業治污驗收工作將按計劃結束。從明年開始,全縣將從工程減排、結構減排、監管減排3個方面進行積極探索、創新。滿城縣委、縣政府明確提出,決戰2008,用一年時間完成省委、省政府提出的節能減排3年目標,盡快把滿城從"雙30"中"解放"出來,摘掉污染大縣的帽子,努力在節能減排工作中走在全省的前列。

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