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印刷業發展要杜絕“一哄而上”

2007-09-04 00:00 來源：中國新聞出版報責編：中華印刷包裝網

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目前，印刷行業呈現典型的兩頭冒尖的現象，好的印刷企業可以與國際上大型企業相媲美，而差的也有，依然存在著低水平重復建設的問題。所以在發展印刷行業時，要注重合理有序的完善其產業結構，不能搞“一哄而上”。

印刷行業要有長足的進步，既要有自身的協調發展，又要與產業鏈條中其他環節和諧共進。目前，大多數地區印刷產業結構不合理，單色印刷生產能力過剩，而多色高檔品產能缺乏，但也具有很大的發展空間。為了促進行業的發展，完善產業結構調整，湖南省印刷業的總體政策是：穩步發展書刊印刷，大力發展包裝印刷。同時，為了鼓勵印刷業的多樣化發展，近年來湖南省不斷在湖南建立安全印刷、票據印刷等印刷基地。

相對而言，湖南的包裝印刷企業所占比例太小，很多包裝業務流失到沿海地區城市。有資料顯示，廣東的包裝企業有6000多家，而出版單位只有幾百家；浙江有7000多家包裝企業，而出版單位只有1000家，相對于這樣的印刷產業結構比例，湖南差得太多了，湖南目前有出版單位356家，而包裝企業只有490家。2005年的統計數據顯示，湖南包裝類印刷的總產值是2.43億元，而專家預測2007年湖南印刷市場總需求量將達到400億元，其中包裝印刷將占40%，估計在160億元左右，但大量業務都流失到了沿海地區。

分析流失的主要原因就是多彩高檔生產能力缺乏，而部分生產規模小、質量低的企業重復建設，導致印刷產業結構不合理，市場分工、社會分工不明確。為了調整行業的結構，本次全國印刷復制管理工作會議“四個準入”政策的提出對保證印刷行業門檻的高水準，很有實際意義。相關部門將具體落實“四個準入”制度，提高印刷行業入行入市的門檻，嚴把審核關口，再通過市場競爭來淘汰那些設備陳舊、經營和管理落后的企業。印刷行業作為文化產業鏈上重要的配套環節，發展好印刷業，讓它為經濟服務、為社會服務，將對文化事業有著積極的促進作用。

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