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柳斌杰:扶強抑弱 優化印刷復制產業布局

2007-08-15 00:00 來源:人民網-中國新聞出版報 責編:中華印刷包裝網

8月14日,全國印刷復制管理工作會議在廣西南寧市開幕。會議的主要內容是貫徹落實全國新聞出版局長座談會精神,進一步落實印刷復制業“十一五”發展規劃,加強印刷復制監管,部署印刷復制行業今后一段時間的工作任務,用改革的精神研究印刷復制業出現的新情況、新問題,為黨的十七大召開營造良好的行業環境和文化氛圍。新聞出版總署署長柳斌杰出席開幕式并講話。廣西壯族自治區政府副主席吳恒到會并致詞。此次會議匯集110位全國各。▍^、市)新聞出版管理部門印刷復制分管副局長及印刷、復制管理處負責同志。

開幕式上,柳斌杰對印刷復制管理工作提出要求:一、深入學習貫徹胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話精神,以實際行動迎接黨的十七大召開;二、正確分析、判斷印刷復制工作形勢,努力維護良好的工作局面;三、積極推進印刷復制產業發展,認真抓好印刷復制業“十一五”發展規劃的貫徹落實;四、創新管理思路和手段,切實加強和改進印刷復制業行政管理工作;五、增進服務,改進作風,加強行業管理,促進印刷復制業的健康和諧發展。

在談到“適應管理工作出現的新情況、新問題,不斷完善法規規章”時,柳斌杰要求大家就剛剛出臺的《關于規范利用互聯網從事印刷經營活動的通知》抓好檢查落實;就此次會議提交的《數字印刷管理暫行辦法》以及討論修訂的《復制管理辦法》要綜合各方面意見,盡快完成相關制定修訂工作,力爭年底前出臺。

柳斌杰公布了一組印刷復制產業發展的最新統計數字:截至2006年底,全國各類印刷企業達到99787家,同比增長3.57%,外商投資印刷企業達到2329家,同比增長12.15%,外商投資印刷企業投資總額達到178.7901億美元,同比增長25.91%,印刷工業總產值已超過4000億元。在復制業中,截至2007年7月底,我國有各類光盤復制和生產(只讀和可錄)企業達到126家,只讀類光盤年生產能力近50億片,可錄類光盤年生產能力達到41億片;磁介質復制企業達到153家,年生產能力10億余盒。可錄類光盤生產線600條,年生產能力達到41億余張。我國印刷業年產值已占到國民生產總值的約2%,光盤復制業的產能已占到全球的約20%。

柳斌杰談到,政府應“充分用好政策資源”,進行產業結構調整,通過“扶強抑弱”等手段優化產業布局。要率先在印刷復制行業建立以企業(法人)準入、市場準入、職業準入、崗位準入為內容的“四大準入”制度。要用好包括包括年檢在內的必要“抓手”和管理手段。率先建立必要的印刷復制業退出機制,要通過宏觀調控,形造成能生能死,有進有出的“一潭活水”。他說,關口前移、科學管理是提高執政能力的核心問題。他還透露,總署黨組已原則同意單獨成立“新聞出版總署出版產品質量監督檢測中心”。

會上,新聞出版總署印刷復制管理司司長王巖鑌部署了下半年及近一個時期的印刷復制管理工作。具體內容包括,做好黨的十七大有關文件的宣傳材料的印制工作;即將全面開展“光盤質檢”工作;開展印刷復制單位年度審核登記工作;貫徹執行《關于規范利用互聯網從事印刷經營活動的通知》;進行中國出版政府獎印刷復制獎的評比;修改完善印刷復制管理的法規、標準,不斷加強印刷復制監管和行政執法力度;開展行業信息報送工作;著手中國音像協會光盤工作委員會換屆改選;舉辦光盤復制質量管理培訓班;籌辦舉辦2007年中國國際光存儲設備研討會暨小型展覽會等。其中多項重要內容將在本次管理工作會議上討論并推開。王巖鑌還談到,印刷業援助西藏300萬元用于技術改造,北京、上海、江蘇、湖南、廣東各出資60萬元。

出席會議的還有中宣部出版局副局長周慧琳、公安部治安局局長徐滬、國家工商行政管理局公平交易局副局長姜瑞斌、新聞出版總署政策法規司司長王濤等。全國印刷復制管理工作會議主體會議為期將進行兩天,會上各地印刷復制管理部門的同志還將分組就以上諸多問題進行討論,并匯聚有關管理的意見。其后,中國音像協會光盤工作委員會換屆工作會議以及首次全國光盤復制質量管理培訓班將對主體會議中的相關議題進行縱深落實,會議全程持續一周。

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