隨著人們生活水平的不斷提高和對健康消費的日益重視，對食品的質量和安全有了更高的要求。與之相適應的食品包裝材料已受到全社會的普遍重視，食品用塑料容器、軟塑包裝材料導致的食品安全問題逐漸引起社會各界的關注。因為食品容器和食品包裝材料對于食品安全確實有著非常密切的關系。

一般講，包裝的主要功能是保護商品、美化商品，使之便利于保存、儲運和使用。但是，對于食品的塑料包裝來說卻有更高的要求。食品是與人們的生命健康息息相關的，食品本身的衛生安全固然十分重要，然而，塑料包裝材料也不容忽視。這不僅要求塑料包裝材料具有良好的阻隔性、耐溫性、耐油性、機械強度和使用方便性，從而保證對食品的保質、保鮮和延長食品貨架期的要求，還要注意塑料材料本身的化學穩定性和選用添加劑的衛生安全性以及復合薄膜用粘合劑與印刷油墨所用溶劑的安全性與無毒性。也就是說，作為食品包裝的塑料材料在與食品接觸時不應發生反應，不應有低分子物或添加劑或溶劑等異物向食品遷移的現象，以確保食品的安全衛生而不受任何污染。

食品包裝在我國包裝行業中占有非常重要的地位，是包裝業的支柱產業。根據世界包裝組織(WPO)提供的信息，全球包裝業營業額已逾5000億美元，而其構成情況為：紙和紙板32％，塑料28％，金屬24％，玻璃6％，包裝機械5％，其它5％，占前四位的是四大包裝材料——紙、塑料、金屬與玻璃，其總和占食品包裝業營業額的90％左右。在日本，各種包裝材料總消費量年均增長率為2.8％，其中紙和紙張占4.7％，金屬4.9％，玻璃3.3％，而塑料則達到7.1％，這說明包裝材料的發展仍以塑料包裝材料發展為最快。

塑料用作包裝材料是現代包裝技術發展的重要標志。因其原料來源豐富、成本低廉、性能優良，使用方便，被廣泛用于各種物品包括食品的包裝，并逐步、部分地取代了玻璃、金屬、紙類等傳統包裝材料，使商品包裝的面貌發生了巨大的變化。在塑料包裝材料中，特別是用于食品和藥品包裝的軟塑復合包裝數量占有很大的比例。這是由于它對食品、藥品的保質期，衛生安全性，存儲、運輸、使用的方便性等方面起著非常重要的作用所決定的。

但是，由于管理等方面的原因，有些用于食品的塑料包裝材料還存在著一些衛生安全以及包裝廢棄物的回收處理和對環境的污染等問題。

據悉，近期國內各地對塑料包裝袋進行的抽檢調查顯示，總體合格率僅為50~60%。造成包裝袋不合格的主要因素有兩個：一是選用的原材料不當，不符合“中國食品法”規定的要求；二是加入添加劑存在隨意性，或缺乏責任心�？傊�，食品用塑料包裝材料存在的安全衛生問題，會對廣大消費者的身體健康造成很大的威脅和傷害，決不能掉以輕心。

例如，有一些企業為了降低成本，用工業級的材料生產食品包裝袋，有的企業甚至把國家根本不允許使用的廢舊塑料作為原料用來生產食品包裝袋。據報道，黑龍江省齊齊哈爾市包裝辦公室組織的抽檢發現，居然有60%的食品包裝袋是用醫療垃圾、廢舊塑料的再生料加工而成，這是多么觸目驚心的案例。

在添加劑方面，一些塑料包裝袋生產企業為了改善某些性能，在生產過程中隨意使用一些非食品級的助劑，例如非食品用增塑劑、穩定劑等。像PVC使用硬脂酸鉛等鉛鹽作為穩定劑，就具有很大的毒性，會對人體造成健康危害。

包裝材料的廢棄物對環境造成的污染也是嚴重的社會問題。目前我國塑料總用量約為1800萬噸以上，不能回收利用的最終廢棄塑料約120~160萬噸，大部分是因為無法正確分類而導致回收再利用的困難。如果廢棄塑料均有種類的標識，那么就可將各類塑料直接分類收集，從而便于回收利用，用于非食品包裝的用途，以減少廢棄塑料對環境造成的污染。當然，根據《中國食品法》，食品包裝用塑料制品是不能使用回收再生塑料的，對回收的塑料進行標識，是避免食品包裝用塑料制品使用回收再生塑料的有效途徑。

為了保證食品用塑料包裝的安全衛生，國家質檢總局從06年7月起，啟動39種食品用塑料包裝、容器和工具等制品的市場準入制度，通過市場準入審查的企業可在產品包裝上使用“QS”標志。根據質檢總局規劃，將用兩年時間分三步實現對食品相關產品生產環節的全面質量監督，這是非常必要的。

實施食品包裝市場準入制度，無疑可以有效地保障消費者的利益，保證消費者的人身健康安全。實施規則要求企業對包括使用的主要原料、添加劑和印刷用油墨在內的關鍵原材料及其供應方目錄進行備案，以便對批量生產的食品包裝/容器類產品進行監督控制，使消費者能夠買到保證安全、放心的產品。因為千千萬萬消費者每天要食用的食品、藥品，必須使用不僅能保護內容物不受病毒、病菌污染的軟塑包裝材料，還要求軟塑包裝材料本身符合安全衛生的規定，避免包裝材料去污染所包裝的食品、藥品，故搞好食品包裝的衛生安全性，乃是當務之急！

江蘇中達新材料集團有限公司是我國軟塑包裝材料生產基地，生產BOPET、BOPP、CPP等多種軟塑包裝材料，其中大部分用于食品復合包裝。江蘇中達集團總部及各薄膜制造子公司對國家將要實施《食品用塑料包裝、容器、工具等生產許可證制度》表示熱烈響應、積極擁護，并做了具體的部署和安排。

首先，組織各子公司相關人員到江蘇省質檢局舉辦的關于食品安全衛生方面的培訓班進行為期三天的學習，學習有關食品法、質量法等法律法規及食品包裝衛生性能等檢測方法。

接著，各子公司針對“食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產許可審查細則”等有關文件進行了學習、宣傳，統一思想，提高認識，并按“質量安全管理職責”、“企業環境與場所要求”、“生產資料提供”、“采購質量控制”、“生產過程控制”、“產品質量檢驗”及“生產安全防護”等七章25條共55個核查內容進行對照自查，查出需要編寫的管理制度有8項，于是及時組織相關人員編寫；查出需要整改的地方，則積極布置按要求進行準備和整改。

常州鐘恒子公司還就當前正在或將要開展的5S(seiri，seition，seiso，seiketsu，shitsuke)管理和ISO9000貫標工作，與食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產許可企業的申報工作密切地結合起來，做到互為補充、交叉進行，以爭取早日成為食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產許可企業，爭取在江蘇中達集團新材料有限公司的軟塑包裝產品上及時使用上QS（QualitySafety）標志，以便繼續為提供我國食品安全包裝材料做出新的更大的貢獻，使群眾放心，讓百姓滿意。