近年來，一些造紙企業通過污染治理，觀念發生了改變，逐步認識到不是環保影響了造紙企業的發展，而是市場淘汰了落后的造紙生產，環保提升了我國造紙工業的水平。這些企業優化技術結構，通過高強度、高得率、低污染的生產技術，向低定員、高任務，低消耗、高效率的造紙生產邁進。通過發展`林漿紙一體化`，優化原料結構，不僅改變了周圍農村產業結構，在增加農民收入的同時，也為企業提供了優化的制漿原料，探索出企業經濟、生態效益和社會進步三者共贏的新發展之路。通過產品升級換代，優化產品結構贏得了更多客戶。

經驗表明，一個污染行業和毫無社會責任感的企業是沒有前途的，只有改變傳統造紙業的發展模式才會有出路。只有通過結構調整，造紙工業才能擺脫`談漿色變`、`談紙色變`的局面。通過實施集中制漿、集中治污，實現規模經濟和環保效益，造紙工業是可以走上新型工業化道路的。當前造紙企業真正面臨的是生存之戰，正像那句老話`物競天擇，適者生存`。應抓住機遇，順應市場經濟規律，及時進行產業結構調整，轉變發展思路，不能再以犧牲環境和大部分群眾利益來換取個別企業的暫時效益。實踐也證明了這一步早晚要走，`早調、早主動，早調、早受益`，晚走就有被制約、被淘汰出局的可能。同時，造紙結構調整，提高紙產品附加值，也將進一步促進造紙廢水治理和環境保護工作的進一步開展。只有產業升級，才能協調資源、環境與發展之間的關系，才能保證造紙行業的可持續發展。

加大推行造紙行業全面結構調整力度，不僅涉及規模和布局的調整，也要優化產品結構、技術結構和市場結構等，壓縮低檔產品的生產，生產高附加值的產品，從根本上解決污染。當前環境、資源等的制約，對造紙行業既是嚴峻的考驗，又是產業結構調整的最好時機。造紙行業和企業要以市場為導向，以提高企業競爭力為核心，結合實際情況，做到有進有退、有抑有揚、關小扶大、扶優汰劣、走資源消耗低、環境污染少、科技含量高、經濟效益好、行業可持續發展之路。國家將督促按流域以省為單元的造紙行業結構調整計劃的制定和實施，繼續對影響水質特別是跨省界斷面水質的一批造紙排污大戶實行關、停、并、轉、遷，對生產規模不經濟、技術落后、經營分散、污染嚴重，而又無力治污或無法穩定達標的造紙企業予以淘汰。