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2007-04-29 00:00 來源:??? 責編:???????

記者:廣西新聞出版系統的改革重點涉及哪些單位?

于開金:我們一直著眼于廣西新聞出版業的整體改革和可持續發展,從廣西的實際出發,精心設計適合廣西新聞出版發展的體制形式,有利于調動改革單位的積極性和創造性。明確在抓好全行業改革的同時,重點抓好廣西出版集團有限公司、廣西日報傳媒集團組建和廣西新華書店集團有限公司公司制改造工作。

記者:作為新聞出版業的管理機構,自治區新聞出版局將在公益性出版事業單位與轉企改制的出版事業單位做到如何區別對待?

于開金:對于公益性出版事業單位,我們主要是指導他們轉換內部機制,著力在內部人事、收入分配和社會保障制度方面進行改革,引入競爭機制,健全崗位目標責任制,嚴格財務管理,降低運行成本。對于轉企改制的出版事業單位,則指導他們按照現代企業制度和現代產權制度要求,完善現代企業法人治理結構,建立產權清晰、權責明確、依法經營、管理科學的現代企業制度,形成自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的社會主義文化市場主體。

記者:對已經推進改革、需深化改革的對象和還未進行改革的對象有什么具體的要求?

于開金:對已經推進改革、需深化改革的對象,如廣西新華書店集團有限公司和接力出版社有限公司,目前的主要任務是整合資源,優化結構,完善法人治理結構,建立健全現代企業制度。對還未進行改革的對象,如廣西出版總社及其下屬單位,首要任務是按現代企業制度的要求轉制為企業,并在此基礎上按照母子公司結構組建企業性質的廣西出版集團有限公司。

記者:那么,對那些主管部門不同的單位,區新聞出版局將發揮什么樣的作用?

于開金:對主管部門不同的單位我們也將區別對待。如由自治區教育廳主管、廣西師范大學主辦的廣西師范大學出版社,已列入第一批全國高校出版社轉企試點單位,我局主要是會同有關部門,做好相關的協調工作。由自治區民委主管的廣西民族出版社,自治區黨委、政府已明確實行事業體制,由政府扶持,所以主要指導他們推進人事、收入分配和社會保障制度改革。對于已經是企業的國有印刷業,則探索運用重組、合作、租賃或轉讓等方式,盤活資產,打造具有核心競爭力的現代印刷企業。

記者:您認為各文化單位要順利完成改革,關鍵點是什么?

于開金:不同的單位,改革的關鍵環節不一樣。對于轉企改制的單位來說,國有資產管理和職工的社會保障的銜接是關鍵;對于廣西新華書店集團有限公司來說,整合全區新華書店的資源,打造集團優勢是關鍵;對于廣西日報傳媒集團來說,實現新聞宣傳和經營兩分開是關鍵。文化體制改革是一項系統的文化工程,政策性強,涉及面廣,要在關鍵環節上取得實質性進展,需要各個相關部門制定配套措施,落實各項扶持改革的政策,形成改革合力。所以,我局將加強宏觀管理和指導,協調相關部門,調動各方面的積極性、主動性和創造性,形成共同支持我區文化體制改革、推進文化產業繁榮發展的局面,爭取在關鍵環節上取得實質性進展。

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