中國已經是一個出口大國，外向型經濟已經是國民經濟不可或缺的組成部分。作為全球主要的制造基地，中國是國際供應鏈的重要一環。以中國的電子制造業來說，電子產品出口已經超過內需（2005年出口超過總銷售額的60%）。近日，信息產業部經濟運行司王秉科副司長在全國電子展（CEF）新聞發布會上，就談到了2006年上半年電子制造業的出口情況，出口比重進一步加大。

中國制造，供應全球。這是當前中國制造業的主要特點，決定了RFID在中國的應用中，供應鏈/物流、制造將是重中之重。這不能不成為EPC等國際標準關注的焦點。而中國標準如果不盡快確定，將錯失良機，RFID在出口中一旦應用起來，EPC必成事實標準，進而主導中國國內的RFID應用。

從當前的情況來看，留給中國人制定標準的時間一點都不寬裕。

由于缺乏統一的標準，不同企業使用的RFID產品的頻率、編碼、存儲規則以及數據內容等都不盡相同，閱讀器和標簽不能通用，企業與企業之間無法順利進行數據交換與協同工作，從而限制了我國RFID技術的應用范圍。此外，國內標準遲遲不能確立，已經影響到我國整個電子標簽產業鏈的發展。例如讀寫器的開發就直接受到牽制，無法決定其具體技術規格。而目前市場上一臺讀寫器的價格約1000美元，是制約電子標簽產業發展的關鍵一環。

但是，除了制定頻率標準，中國的RFID標準基本上還停留在概念上，缺乏自主技術、專利的支撐，更遑論爭取全球標準——據信息產業部軟件和集成電路促進中心對我國企業相對還強一點的RFID天線技術的專利申請量的分析，我國專利僅占4%，而且沒有核心專利——這是和TD-SCDMA、AVS等等不同的。

從技術角度看，RFID中間件/軟件基本上與頻率無關，不管中國標準如何，國外廠商都已經成為了事實上的強者。就芯片和標簽而言，在UHF頻段，標簽對頻率并不敏感，飛利浦、ST等廠商的EPC Gen2芯片都具有全球兼容性，860-960MHz通吃，有效解決了不同地區為RFID分配不同UHF頻段的規范問題。

真正對頻率敏感的是讀寫器，這正是中國企業可能突破的領域。標準不定，對中國企業不利。近日，歐姆龍推出新的V750讀寫器平臺，這一平臺支持面向美國(915MHz)、歐洲(867MHz)和日本(953MHz)的全球性頻段。可見，從技術進步來看，國際大廠商已經做好了準備，其產品具備了較大的跨度。中國標準的制定已經不構成對其的制約，相反，對于國內技術不夠成熟或不全面的廠商來說，標準不定，遲遲不出產品，將喪失對國際廠商的競爭力。

至于信息安全，恐怕也難以僅僅靠編碼自主來解決。后臺信息管理權要在國際博弈中爭取。這是一個更為復雜的政治經濟問題，不是單純的技術標準體系能夠說得清楚的。另一方面