造紙業外資優惠被取消
2007-03-12 00:00 來源：中國證券報 責編：中華印刷包裝網
內外資兩稅合并之后，造紙行業的外資、合資、內資稅率“三分天下”的格局將發生根本性改變，所有的企業將統一到相同的起跑線。
晨鳴集團資本運營科科長范英杰表示，由于晨鳴集團有合資比例，所以公司享受24%的優惠稅率，兩稅合一對公司來說是一次微調。華泰股份和岳陽紙業的相關負責人則表示，兩稅合一將使公司稅率從33%降至25%，下降的8個百分點將使公司產生更大的競爭力。
近年來，外資造紙企業在華發展很快，享受了中國經濟快速發展為其帶來的投資效益。如金光集團進入中國后，已發展成為亞洲最大的造紙企業。數據顯示，造紙行業外商和港澳臺商投資企業產品銷售收入占全行業的比重從2000年的28.2%上升到2005年的32.8%。
外資造紙企業之所以能夠大舉進入，一方面是因為當時國內紙品市場產能不足，尤其對高端產品完全依賴進口；另一方面，受到了中國勞動力和資源成本較低、經濟高速增長背景下開放潮流和優惠政策的鼓勵。
造紙戰略專家郭永新認為，從短期看，外資造紙企業的經濟效益是會受到一定影響，但是從長期看，其在中國發展的各種有利因素仍然存在，所以不會影響外資企業的積極性。而對于國內造紙企業來說，降低稅率使得稅負下降，利潤空間增加，利于提高其競爭力。
郭永新指出，統一內外資企業所得稅，能夠保證造紙行業的戰略地位。紙張不僅是生活中的消費品，隨著工業加工水平的提高，紙張更是一種重要的工業原材料。但是我國林木資源匱乏，需要大量進口木漿等造紙原料。如果過多的外資造紙企業進入我國，通過收購林木資產等建立產業基地，將使得我國本來就不豐富的土地資源和森林資源嚴重向外流失。所以，如果能夠改變外資企業“先天稅收優惠”，使企業在同樣的政策條件下公平競爭，將有利于促進造紙行業的發展。
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