2006年進口紙將實施“零關稅”，廣東中、低檔紙產品面臨較大沖擊，與發達國家相比，廣東造紙業無論從生產規模、資源利用還是從產品技術創新、清潔生產方面來說，都還存在較大差距廣東省90％以上的造紙企業技術裝備水平只相當于國外1980年以前的水平按照中國加入WTO的計劃安排，明年國外紙產品將“零關稅”進口我國。面對進口紙的強力沖擊，廣東造紙業將如何提升競爭力應對挑戰？

　　中、低檔紙面臨較大沖擊

　　“由于國內原料及燃料價格一直在高位波動，中、低檔紙利潤空間較小，明年進口紙‘零關稅’之后，它們將遭到較大的沖擊�！痹谌涨罢匍_的廣東森工造紙產業發展研討會上，有關業內人士作出如上分析。

　　據參加會議的深圳市包裝印刷企業反映，目前在包裝紙中，國內的中、低檔紙價格與國外比較約低7%，剛好是目前打稅的稅率；而文化用紙進口價格高，比國內價格高達15%以上。因此，這些企業明年的意向是除了使用國內未能生產的品種外，文化用紙仍用國內產品。

　　深圳市包裝協會介紹，深圳市紙制品企業用紙約500萬噸/年，過去大部分包裝用紙靠進口，現在除了高強高壓包裝紙進口外，用國內包裝紙占50%以上。如果明年進口零關稅包裝紙的進口價低，國產包裝紙在價格上的優勢將不復存在，企業會考慮進口包裝紙。

　　全省一半紙品靠省外進口

　　據了解，廣東是紙業大省，去年全省造紙及紙制品產業完成工業總產值470.98億元，造紙產品總量在全國排名第三（僅次于山東、浙江）。然而與發達國家相比，廣東造紙業無論從生產規模、資源利用還是從產品技術創新、清潔生產上來說，都還存在較大差距。目前，全省90％以上的造紙企業技術裝備水平只相當于國外1980年以前的水平。

　　廣東還是紙張的消費大省。從生產總量和需求總量看，目前全省年人均紙的消費量為73千克，是全國人均消費量29千克的2.5倍。但全省紙及紙板的生產量只能滿足全省一半的需求量；從產品結構看，全省造紙業存在著明顯的“三低一高”現象—高檔包裝用紙比重低，文化用紙比重偏低，高附加值紙品種比重低，中低檔包裝用紙比重高。其中，包裝紙及紙板的產量占全省紙及紙板產量的80%，絕大多數高檔包裝用紙和文化、辦公用紙需靠進口或外省來補充。

　　加快產品技術結構調整

　　有關專家認為，隨著高新技術和信息技術對傳統造紙工業的不斷滲透，造紙業已成為技術和資金密集型產業，對農業、林業、印刷包裝、機械制造、化工、能源等產業有較強的拉動作用。為應對WTO帶來的進口紙“零關稅”沖擊，廣東造紙業唯有加快資源整合和產品、技術結構調整，努力增強產業競爭力。

　　據廣東省經貿委工業處有關負責人介紹，根據《廣東省工業產業結構調整方案》，廣東造紙業今后的重點是加強技術改造、淘汰落后生產工藝與設備，減少市場滯銷的紙及紙板生產，大力開發中高檔文化用紙、特種紙及工業加工紙新品種，使產品向高附加值轉變。為此，廣東將充分發揮華南理工大學的國家級造紙重點實驗室和環境治理污染控制工程研究中心的作用，推動企業與科研部門合作建立“研究基金”，提出課題，共同參與研發，加快科研成果轉化。