這時，數據是科學決策的依據。Michael Hoffmann舉例說，以歐洲寶貴的水資源為例，如果餐飲行業將使用一次性餐具改為采用讓餐具可重復使用的消毒系統，實際會增加3.4倍的用水量。每年額外產生40億升的用水量。這是一個巨大體量。此外二氧化碳排放量將增加 2.8 倍，相當于一個擁有750, 000 輛汽車城市的排放量。

  Michael Hoffmann說到，近期在歐洲所見的廢棄物可持續處理的層級管理體系中，從減量到重復利用到回收，回收正在下降。他認為，這是歐洲政策想要回避廢棄物回收再利用的問題。紙制品的回收再利用，正是其中典型的情況。

  需要直面問題，才能找到創新之路。李志青指出，科技創新是非常重要的驅動力，使得全球范圍內，單位GDP的資源和能源的消耗，在過去50年里大大下降。

  李志青說到，正是得益于科技進步，目前能夠精準追溯和檢測很多環境影響。過去無法追溯，便籠統歸為外部性。當下已經可以明確相應的排放主體和影響程度。

  由此，當下更需要以科技手段，挖掘資源再生潛力。當然，這還需要整個城市系統、金融系統等方面的協作。

  達成系統性的方案

  循環經濟要采用系統的思維模式。趙凱指出，這意味著，要從前端的生態設計、材料裝備，到使用環節以及廢棄以后回收再利用，構建一個體系，并且使其能夠正常運作。如果只關注一點，哪怕這一點做得很好，放到體系當中，也會舉步維艱。

  在城市系統中，存在一些常見的障礙和堵點。杜歡政教授舉出逆向物流的例子，說明城市管理方如何配合疏通堵點。一般的物流是從生產端到消費端，而逆向物流指的是，從個體的消費端回收廢棄物，并累積成一定規模，回到規�；�的工廠進行處理。背后意味著，城市的再生資源回收體系，連接末端的生產工廠，缺乏直接運轉的動力。這需要政府拿出空間資源，讓回收物存到一定量，才能規模化，進而讓各方獲利。如今上海出臺了政策，會拿出1%的土地，做低附加值廢棄物的倉庫。對于確保系統順暢運轉，這無疑是很好的措施。

  由此，杜歡政認為，總體的模式大致是：政府提供土地，企業市場化建設運營。后端則是專門規模化處置廢棄物的生產工廠。這些工廠應該是原生產企業，以此更好地引領供應鏈。

  關于綠色包裝，杜歡政教授還舉出循環載具的例子。當下，一些地方的郵政部門和車管所，采用循環箱給車主寄車牌，箱子可返回并多次使用。而一些品牌公司，在從工廠到倉儲到門店的貨物運輸過程中，也越來越多地采用循環箱。這些循環載具會帶來包裝行業與物流行業的改變。