2019年全國印刷復制管理暨“3●15”質檢活動座談會在京召開
2019-03-15 15:38 來源：中國印刷 責編：溫淼
- 摘要：
- 3月15日，中宣部印刷發行局在京召開2019年全國印刷復制管理暨“3●15”質檢活動座談會，總結2018年“3●15”質檢活動，部署2019年印刷復制有關工作及“3●15”質檢活動。
【CPP114】訊： 3月15日，中宣部印刷發行局在京召開2019年全國印刷復制管理暨“3●15”質檢活動座談會，總結2018年“3●15”質檢活動，部署2019年印刷復制有關工作及“3●15”質檢活動。
中宣部印刷發行局局長劉曉凱、副局長王泉，中宣部出版產品質量監督檢測中心主任王冰、副主任田森到會并作有關工作報告。來自全國各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團新聞出版局分管領導以及印刷復制和內部資料性出版物管理部門處長，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政執法總隊分管領導以及新聞出版執法隊長，各地出版產品質檢中心（站）負責人，有關行業協會、科研院所、高校負責人，中央媒體及行業媒體記者150余人參加了會議。
本次會議是為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神和全國宣傳部長會議要求，切實履行好行業監管職責，維護印刷復制安全，推動產業高質量發展。
會上，中宣部印刷發行局副局長王泉宣讀了《國家新聞出版署關于做好2019年印刷復制暨內部資料性出版物管理工作的通知》并通報2018年“3?15”質檢活動和違規問題處理情況�！锻ㄖ分兄赋�，2019年印刷復制管理工作將圍繞慶祝新中國成立70周年這條主線，重點組織開展“印刷復制暨內部資料性出版物管理風險防控體系建設”活動及2019年印刷復制暨內部資料性出版物“雙隨機、一公開”抽查工作，并要求各地方要通過各種有效的工作機制和活動優化服務以推動印刷復制業的高質量發展。
2018年，國家新聞出版署組織出版產品質量監督檢測中心依據相關法規和標準對圖書印制、環保和光盤復制進行了質量抽查，并部署各地管理執法部門對圖書印制批質量不合格企業和質檢抽查中發現的其他違規企業進行查處。會上對有關情況進行了通報。在印制質量抽查方面，共抽取500種11035冊圖書，涉及238家印刷企業。經檢測，10個品種印制批質量不合格，涉及10家出版單位和10家印刷企業，批質量合格率為98.00%；55個品種的133冊圖書印制單冊質量不合格，涉及45家出版單位和51家印刷企業，單冊質量合格率為98.79%。
在環保質量抽查方面，共抽取樣品59種470冊，涉及17家出版單位和35家印刷企業。經檢測，受檢樣品共檢出異丙醇等9種目標物質，但均符合標準要求，圖書環保質量符合率為100.00%。
中宣部出版產品質量監督檢測中心副主任田森就2018年“3●15”質檢活動進行了總結�？偨Y中指出，按照質檢活動通知中明確的“補質檢工作短板，促產業高質量發展”活動主題，質檢中心在2018年質檢活動中，持續加大對全國出版單位、印刷復制企業的隨機抽查力度，進行出版產品質量監督檢測；同時針對當前全國出版產品質量監督檢測管理體系建設不平衡不充分的問題，對部分地區進行了督導，協助各地相關管理部門結合本地實際查找薄弱環節，有針對性進行改進提高。此外，質檢中心對2018—2019學年秋季國家統編道德與法治、語文、歷史重點中小學教材進行了抽查檢測，并著手啟動了出版產品質量安全風險監測體系建設工作。
通過對河北、吉林、遼寧、浙江、福建等16個�。▍^、市）2018—2019學年秋季重點中小學教材進行的印制質量和環保質量抽查結果顯示，被抽查地區的三科教材單冊印制質量合格率100%，批質量合格率100%，環保質量合格率100%，未發現嚴重印制及環保質量問題；教輔材料單冊印制質量合格率99.20%，批質量合格率98.50%。
隨后，中宣部出版產品質量監督檢測中心主任王冰通報了《國家新聞出版署關于開展2019年“3?15”質檢活動和中小學重點教材檢查工作的通知》。《通知》中明確指出2019年“3●15”質檢活動將重點圍繞慶祝新中國成立70周年主題出版產品，加強生產巡查并開展產品抽查，同時兼顧其它品種出版產品質量抽查。將重點對2019—2020學年秋季中小學1至9年級國家統編教材印制發行工作進行檢查，同時兼顧其它品種中小學教材教輔質量抽查。
會上，中宣部印刷發行局局長劉曉凱作題為《嚴格落實意識形態工作責任制，推動印刷復制工作高質量管理》的講話，他在講話中強調，印刷復制業作為宣傳思想工作的重要陣地，承擔著為黨的意識形態和中心工作提供強大技術支撐和有力文化保障的重要職責，發揮著鞏固陣地、促進出版，服務人民、推動閱讀，踐行價值觀、體現主旋律、實現新要求、壯大正能量的積極作用。印刷復制戰線要自覺承擔宣傳思想工作使命任務、建設具有強大凝聚力引領力的社會主義意識形態、更好滿足人民精神文化生活新期待、大力推動印刷復制暨內部資料性出版物管理工作守正創新。
劉曉凱指出，今年是大慶之年、敏感之年、落實之年，印刷復制戰線要以良好精神狀態認真做好各項工作：一是組織開展“印刷復制暨內部資料性出版物管理風險防控體系建設”活動；二是組織開展“雙隨機、一公開”抽查；三是辦好2019中國印刷業創新大會；四是落細落實印刷復制業發展規劃；五是組織開展2019年“3●15”質檢活動。劉曉凱要求，要加強黨對印刷復制工作的領導，將政治建設貫穿始終，以“四力”教育實踐提升隊伍素質，不斷擴大工作影響力，抓住機構改革良好機遇推動印刷復制暨內部資料性出版物管理工作強起來。
此次會議設置了交流分享環節。邀請到北京市委宣傳部、福建省委宣傳部、北京市文化市場行政執法總隊及出版產品質檢中心江蘇分中心有關負責同志介紹各地在印刷復制管理工作及質檢活動中的有關經驗。
北京市委宣傳部
牢記使命任務 做好“四個服務”
——扎實推進出版物印刷服務首都核心功能保障體系建設
2018年11月，中宣部印刷發行局和北京市委宣傳部聯合發布了《北京市出版物印刷服務首都核心功能建設升級指南》，提出構建出版物印刷服務首都核心功能保障體系的方向、路徑和措施。北京市委宣傳部緊密結合工作實際，堅持問題導向，不斷深化細化，認真抓好落實，當前，各項工作正在加速推進之中。2019年將以搭建保障體系為工作重點，認定并推出一批出版物印刷服務首都核心功能保障企業，作為基本保障力量，優先承擔重點出版物的印刷保障任務。同時，積極參與京津冀出版物印刷領域的協同發展政策研究，力爭取得新的突破，聯合確定京津冀出版物印刷協同發展后備保障區和預留承載區。
北京市文化市場行政執法總隊
未來已來 今日為始
——以首善標準打好印刷復制行業治理攻堅戰
2018年，緊緊圍繞調研、培訓執法、預防、監管四個環節，采取集中清查和專項整治相結合，全年共查辦印刷復制領域違法違規案件48起，收繳扣押非法出版物近百萬冊。首都印刷復制行業監管實現了穩中求進、穩中有進的工作目標，取得了良好的社會治理效果。
福建省委宣傳部
創新監管模式 確保工作實效
福建省各級新聞出版行政管理部門認真貫徹落實國家新聞出版署關于加強印刷復制和內部資料性出版物管理工作的有關精神，始終堅持高位統籌，持續縱深推進，保持高壓態勢，確保了“雙隨機、一公開”市場監管機制的全面實施，推動了福建省印刷復制暨內部資料性出版物規范性管理工作的有效提升。堅持制度創新，科學制定細則，夯實抽查管理基礎；嚴格執法標準，固化“隨機”流程，確保執法公正規范；注重成果轉換，堅持公開公示，有效震懾違法行為。
出版產品質檢中心江蘇分中心
守正創新更需要“質量衛士”
中心自成立以來，在中宣部質檢中心的指導和江蘇省局的領導下，牢牢把握出版物質檢的職能定位，積極開展工作，為江蘇出版印制質量走在全國前列發揮了有效作用。充分發揮其“監督”“引導”“智庫”作用，不斷加強自身建設、主動服務行業。一方面規范流程，持續加強質量體系建設；二是苦練內功，不斷提高人員隊伍素質；三是創新手段，不斷拓展服務內涵。
會議同期還就印刷復制暨內部資料性出版物管理工作和“3?15”質檢活動分別舉行了專題座談。各地管理執法部門、相關單位和各地質檢機構負責人參會。
中宣部印刷發行局局長劉曉凱、副局長王泉，中宣部出版產品質量監督檢測中心主任王冰、副主任田森到會并作有關工作報告。來自全國各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團新聞出版局分管領導以及印刷復制和內部資料性出版物管理部門處長，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政執法總隊分管領導以及新聞出版執法隊長，各地出版產品質檢中心（站）負責人，有關行業協會、科研院所、高校負責人，中央媒體及行業媒體記者150余人參加了會議。
本次會議是為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神和全國宣傳部長會議要求，切實履行好行業監管職責，維護印刷復制安全，推動產業高質量發展。
會上，中宣部印刷發行局副局長王泉宣讀了《國家新聞出版署關于做好2019年印刷復制暨內部資料性出版物管理工作的通知》并通報2018年“3?15”質檢活動和違規問題處理情況�！锻ㄖ分兄赋�，2019年印刷復制管理工作將圍繞慶祝新中國成立70周年這條主線，重點組織開展“印刷復制暨內部資料性出版物管理風險防控體系建設”活動及2019年印刷復制暨內部資料性出版物“雙隨機、一公開”抽查工作，并要求各地方要通過各種有效的工作機制和活動優化服務以推動印刷復制業的高質量發展。
2018年，國家新聞出版署組織出版產品質量監督檢測中心依據相關法規和標準對圖書印制、環保和光盤復制進行了質量抽查，并部署各地管理執法部門對圖書印制批質量不合格企業和質檢抽查中發現的其他違規企業進行查處。會上對有關情況進行了通報。在印制質量抽查方面，共抽取500種11035冊圖書，涉及238家印刷企業。經檢測，10個品種印制批質量不合格，涉及10家出版單位和10家印刷企業，批質量合格率為98.00%；55個品種的133冊圖書印制單冊質量不合格，涉及45家出版單位和51家印刷企業，單冊質量合格率為98.79%。
在環保質量抽查方面，共抽取樣品59種470冊，涉及17家出版單位和35家印刷企業。經檢測，受檢樣品共檢出異丙醇等9種目標物質，但均符合標準要求，圖書環保質量符合率為100.00%。
中宣部出版產品質量監督檢測中心副主任田森就2018年“3●15”質檢活動進行了總結�？偨Y中指出，按照質檢活動通知中明確的“補質檢工作短板，促產業高質量發展”活動主題，質檢中心在2018年質檢活動中，持續加大對全國出版單位、印刷復制企業的隨機抽查力度，進行出版產品質量監督檢測；同時針對當前全國出版產品質量監督檢測管理體系建設不平衡不充分的問題，對部分地區進行了督導，協助各地相關管理部門結合本地實際查找薄弱環節，有針對性進行改進提高。此外，質檢中心對2018—2019學年秋季國家統編道德與法治、語文、歷史重點中小學教材進行了抽查檢測，并著手啟動了出版產品質量安全風險監測體系建設工作。
通過對河北、吉林、遼寧、浙江、福建等16個�。▍^、市）2018—2019學年秋季重點中小學教材進行的印制質量和環保質量抽查結果顯示，被抽查地區的三科教材單冊印制質量合格率100%，批質量合格率100%，環保質量合格率100%，未發現嚴重印制及環保質量問題；教輔材料單冊印制質量合格率99.20%，批質量合格率98.50%。
隨后，中宣部出版產品質量監督檢測中心主任王冰通報了《國家新聞出版署關于開展2019年“3?15”質檢活動和中小學重點教材檢查工作的通知》。《通知》中明確指出2019年“3●15”質檢活動將重點圍繞慶祝新中國成立70周年主題出版產品，加強生產巡查并開展產品抽查，同時兼顧其它品種出版產品質量抽查。將重點對2019—2020學年秋季中小學1至9年級國家統編教材印制發行工作進行檢查，同時兼顧其它品種中小學教材教輔質量抽查。
會上，中宣部印刷發行局局長劉曉凱作題為《嚴格落實意識形態工作責任制，推動印刷復制工作高質量管理》的講話，他在講話中強調，印刷復制業作為宣傳思想工作的重要陣地，承擔著為黨的意識形態和中心工作提供強大技術支撐和有力文化保障的重要職責，發揮著鞏固陣地、促進出版，服務人民、推動閱讀，踐行價值觀、體現主旋律、實現新要求、壯大正能量的積極作用。印刷復制戰線要自覺承擔宣傳思想工作使命任務、建設具有強大凝聚力引領力的社會主義意識形態、更好滿足人民精神文化生活新期待、大力推動印刷復制暨內部資料性出版物管理工作守正創新。
劉曉凱指出，今年是大慶之年、敏感之年、落實之年，印刷復制戰線要以良好精神狀態認真做好各項工作：一是組織開展“印刷復制暨內部資料性出版物管理風險防控體系建設”活動；二是組織開展“雙隨機、一公開”抽查；三是辦好2019中國印刷業創新大會；四是落細落實印刷復制業發展規劃；五是組織開展2019年“3●15”質檢活動。劉曉凱要求，要加強黨對印刷復制工作的領導，將政治建設貫穿始終，以“四力”教育實踐提升隊伍素質，不斷擴大工作影響力，抓住機構改革良好機遇推動印刷復制暨內部資料性出版物管理工作強起來。
此次會議設置了交流分享環節。邀請到北京市委宣傳部、福建省委宣傳部、北京市文化市場行政執法總隊及出版產品質檢中心江蘇分中心有關負責同志介紹各地在印刷復制管理工作及質檢活動中的有關經驗。
北京市委宣傳部
牢記使命任務 做好“四個服務”
——扎實推進出版物印刷服務首都核心功能保障體系建設
2018年11月，中宣部印刷發行局和北京市委宣傳部聯合發布了《北京市出版物印刷服務首都核心功能建設升級指南》，提出構建出版物印刷服務首都核心功能保障體系的方向、路徑和措施。北京市委宣傳部緊密結合工作實際，堅持問題導向，不斷深化細化，認真抓好落實，當前，各項工作正在加速推進之中。2019年將以搭建保障體系為工作重點，認定并推出一批出版物印刷服務首都核心功能保障企業，作為基本保障力量，優先承擔重點出版物的印刷保障任務。同時，積極參與京津冀出版物印刷領域的協同發展政策研究，力爭取得新的突破，聯合確定京津冀出版物印刷協同發展后備保障區和預留承載區。
北京市文化市場行政執法總隊
未來已來 今日為始
——以首善標準打好印刷復制行業治理攻堅戰
2018年，緊緊圍繞調研、培訓執法、預防、監管四個環節，采取集中清查和專項整治相結合，全年共查辦印刷復制領域違法違規案件48起，收繳扣押非法出版物近百萬冊。首都印刷復制行業監管實現了穩中求進、穩中有進的工作目標，取得了良好的社會治理效果。
福建省委宣傳部
創新監管模式 確保工作實效
福建省各級新聞出版行政管理部門認真貫徹落實國家新聞出版署關于加強印刷復制和內部資料性出版物管理工作的有關精神，始終堅持高位統籌，持續縱深推進，保持高壓態勢，確保了“雙隨機、一公開”市場監管機制的全面實施，推動了福建省印刷復制暨內部資料性出版物規范性管理工作的有效提升。堅持制度創新，科學制定細則，夯實抽查管理基礎；嚴格執法標準，固化“隨機”流程，確保執法公正規范；注重成果轉換，堅持公開公示，有效震懾違法行為。
出版產品質檢中心江蘇分中心
守正創新更需要“質量衛士”
中心自成立以來，在中宣部質檢中心的指導和江蘇省局的領導下，牢牢把握出版物質檢的職能定位，積極開展工作，為江蘇出版印制質量走在全國前列發揮了有效作用。充分發揮其“監督”“引導”“智庫”作用，不斷加強自身建設、主動服務行業。一方面規范流程，持續加強質量體系建設；二是苦練內功，不斷提高人員隊伍素質；三是創新手段，不斷拓展服務內涵。
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