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中央環保督察再揭七省市“痛點”

2017-08-03 10:35 來源:網絡 責編:???

摘要:
記者從環保部相關負責人處了解到,第三批中央環保督察組近日已全部完成對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州七省市的督察意見反饋。這也意味著新一批次的中央環保督察即將啟動。
    【CPP114】訊:


    記者從環保部相關負責人處了解到,第三批中央環保督察組近日已全部完成對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州七省市的督察意見反饋。這也意味著新一批次的中央環保督察即將啟動。


    截至督察反饋時,督察組交辦的31457件環境問題舉報已基本辦結,共處罰罰金近3.7億元,立案處罰案件8687件,責令整改24299件,拘留405人,約談6657人,問責4660人。


    記者梳理發現,其中,湖南和山西省的被問責人員均上千人,分別達到1359人和1071人。同時,湖南是被拘留人數最多(174人)的省份,山西則是被約談人員最多(1589人)的省份。


    從罰款金額看,山西省被罰款金額最高,超過7000萬元。在七省市中,除天津和安徽之外,其余五省的被罰款金額均超過5000萬元。


    從督察組向七地所反饋的意見來看,此次督查發現,“重發展、輕保護”、“環保不作為、亂作為”成為較突出問題,水污染問題成為各地的重要問題。


    在對7省市的通報中,督查組無一例外都提到了政府作為不夠、推進落實不夠的問題。據不完全統計,督察組的全部反饋意見中,共有20處直批地方政府未落實或落實不到位的。其中對天津的通報提到最多,共有6次。地方政府落實不到位,能拖則拖、干一半留一半,竟出現了不少環保工作怪現狀——福建部分地區由于污水管網建設滯后,導致污水處理廠只能抽取清水來處理,而污水卻直排環境。


    此外,督察組在對遼寧、湖南和貴州的通報中,都使用了“亂作為”一詞。如果不作為是地方政府思想上沒有引起重視,作為不夠是地方政府重視不夠、能力有限,那么亂作為,可以說是更嚴重了。


   福建省近年來全省大規模違法圍海、填海,地方政府卻只是一罰了之、以罰代管,而且處罰金額遠遠低于填海所得,實際鼓勵和縱容了違法圍海、填海行為,導致海洋生態破壞問題突出。這背后隱藏的利益鏈條、放水和腐敗問題,性質惡劣。


    重發展、輕保護是另一大問題。山西、湖南、安徽作為中部大省,產能結構本身就問題較多,然而一些領導干部還只盯著GDP發展,抓環境治理不像抓產業發展和城市建設那樣全力以赴。


    督察組稱,湖南是“有色金屬之鄉”和“魚米之鄉”,但由于開發過度、保護不力,這兩個“鄉”恰恰成為環境問題的重點和難點,成為民心之痛。安徽省的政績導向也存在偏差,2016年省政府對各地市目標管理績效考核中,經濟發展權重上升,生態環境指標權重卻下降。


    更嚴重的是,在貴州,一些地方和部門“把發展與保護割裂甚至對立看待”。貴州威寧縣縣城發展與草海國家級自然保護區保護嚴重沖突,縣城建設用地范圍與自然保護區范圍重疊面積由2009年規劃確定的2217畝擴大到目前的25411畝,“城進湖退”問題突出。


    而即使是天津、福建這樣的沿海城市,也仍在處理發展與保護關系時不夠到位。


    對比兩個月前才結束的第二批中央環保督察的意見反饋匯總,在接受第二批中央環保督察的七省市(北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅)中,督察組交辦的環境問題舉報共15332件,而在第三批中這一數字上升為31457件,已經翻倍。此外,第三批的責令整改、立案處罰、約談、問責、拘留的件數,也比第二批有較大增加,更是比2016年開展的第一批有大幅增加。從數字變化軌跡可以看出,環保督察力度逐批加大。


    環保部有關負責人向記者透露,2017年內,中央環保督察將實現對全國所有地區的全面覆蓋,很快就會對尚未進行督察的四川、吉林、海南、青海等八個省、區進行督察,并適時開展對已督查省份的回頭看。

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