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關注:營改增全覆蓋將凸顯其改革張力

2014-08-08 09:05 來源:中評網 責編:徐赳赳

摘要:
8月6日,國務院發布了《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》,以文件的形式重申了“盡快將營業稅改征增值稅試點擴大到服務業全領域”的政策主張。
    【CPP114】訊:8月6日,國務院發布了《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》,以文件的形式重申了“盡快將營業稅改征增值稅試點擴大到服務業全領域”的政策主張。
  
  曾于5月14日的國務院常務會議上,部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展促進產業結構調整升級,李克強總理有過相同的表述。
  
  中國經濟時報發表記者范思立述評文章表示,營改增從2012年1月1日在上海率先啟動試點以來,試點范圍逐步擴大,同年8月1日擴大到10個省份;2013年,營改增邁出了局部地區試點到全國試點的關鍵一步,自2013年8月1日起,交通運輸業和部分現代服務業營改增試點擴大到全國;今年1月1日,鐵路運輸業和郵政業納入試點,試點行業進一步增加。按照規劃,營改增將在2015年要實現全覆蓋。
  
  以上羅列的改革進程,是對試點成效愈加顯著、營改增在多個方面取得了新進展的最好注腳。
  
  營改增之于國家經濟的重要意義有大量的研究剴切敷陳,值得注意的是近期公布的《深化財稅體制改革總體方案》,明確了預算、稅收和財政體制三大關鍵改革領域,就稅制而言,有六項比較突出的改革任務,其中營改增居于首位。
  
  文章認為,無疑,營改增在改革中擔綱了重要推力,在此列舉國家稅務總局的兩組數據加以佐證。
  
  其一,2013年減稅規模達到1402億元,比上一年426億元的規模高出近1000億元。現在的財政政策重點就是要進一步把結構性減稅這個文章做足,而營改增則是結構性減稅的重點,營改增試點后,試點企業總體實現減稅,而且其下游企業因抵扣增加也普遍減稅。
  
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