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山東紙企領跑全國 嚴標準逼出企業競爭力

2014-06-09 09:37 來源:中國環境報 責編:劉曉燕

摘要:
環境標準加嚴對企業意味著什么?山東造紙企業用10多年的實踐證明,這是淘汰落后、改造升級的重要契機,也是提高自身競爭力的機遇。不僅是造紙企業,在山東,凡是涉水、涉氣的企業,都感受到了來自更嚴格地方標準的巨大壓力。

  2002年,山東召開由全省造紙行業主要負責人參加的污染防治工作會議,分析行業污染導致的嚴重形勢和山東經濟社會進步的必然趨勢。


  面對此起彼伏的質疑聲,山東省環保部門堅持認為,隨著經濟社會發展和人民群眾生活水平提高,總有一天要徹底解決這一問題,山東不能永遠容忍河流里沒有魚。編制行業污染物排放標準,首先應當考慮的是公眾利益和經濟社會發展大局的必要性,還要兼顧行業的經濟技術可行性。山東省不是一下子制定一道很高的門檻,讓企業難以跨越,而是分4個階段、利用8年時間,逐步加嚴標準。


  2003年3月,山東在全國率先發布了第一個地方行業標準——《山東省造紙工業水污染物排放標準》,分3個階段實施:第一階段(2003年5月1日起執行)草漿造紙外排廢水化學需氧量為420mg/L(當時國家標準是450mg/L),向行業發出一個標準即將加嚴的明確信號;第二階段(2007年1月1日起執行)草漿造紙外排廢水化學需氧量為300mg/L;2010年1月1日起實施第三階段標準,草漿造紙外排廢水化學需氧量為120mg/L,不及當時國家標準的1/3。


  據測算,通過實施這項標準,第一階段,山東省每年可以削減COD排放量2.25萬噸;第二階段可繼續削減COD排放量5.85萬噸;第三階段可以再削減COD排放量4.05萬噸。


  會把企業逼死嗎?


  標準制定從質疑到贊成,激烈交鋒后終獲支持,企業主動加壓實現脫胎換骨標準實施的環境效益顯著,但出臺過程卻一波三折。


  2002年5月,山東省組織召開第一次標準逐步加嚴的評審會,會上的爭論異常激烈,最終因部分專家、部門的不理解、不支持未獲通過。


  但山東環保部門并未因此氣餒。為使這一具有重要意義的標準能夠通過、頒布并實施,他們深入調研,以詳實的數據結合造紙行業現狀,耐心地向相關部門、企業和質疑者反復闡述、分析標準實施的可行性與必要性。

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