家電企業自貼能效標簽 騙取巨額差價和國家補貼
2012-03-12 11:27 來源：IT時報 責編：陳培
- 摘要：
- 3月15日又是一年一度的國際消費者權益日，對于每個消費者而言都是一個重要的日子。一年一次，媒體呼吁、揪丑，消費者維權、揚眉吐氣，奸商縮頭縮腦、退避三舍，我們能夠感覺到消費者壓抑已久的期待。
【CPP114】訊：315晚宴：猛刺業界內幕的維權大餐
3月15日又是一年一度的國際消費者權益日，對于每個消費者而言都是一個重要的日子。一年一次，媒體呼吁、揪丑，消費者維權、揚眉吐氣，奸商縮頭縮腦、退避三舍，我們能夠感覺到消費者壓抑已久的期待。
今年，雖然央視315晚會的大幕還未拉開，但《IT時報》315晚宴先一刻亮劍，猛刺業界藏匿已久的潛規則和秘密，為讀者獻上一次豐盛的維權大餐，揭秘一大堆芯片、電路板和液晶屏背后看不見的真真假假。
當然，我們希望315不是消費者“一日上帝”的快感，而是連接消費者與商家之間的一座橋梁，是建立買賣雙方之間信任一次契機。我們希望315不被程式化，不被低劣地表演和呈現，同樣，在《IT時報》全年每期推出的“維權在線”欄目，我們期待著更多消費者權益意識的覺醒。
第三道菜
家電企業明目張膽虛標能效
將“節能杠”偷偷向上移一位
消費者和國家節能補貼雙雙成為最大受害者
從2007年3月開始，我國強制實施《電動洗衣機能源效率標識實施規則》，隨后冰箱、電磁爐、電風扇、空調、平板電視等家電紛紛加入“貼標”行列。如今，每個消費者都會通過家電外觀上顯眼位置標注的能效標識判定眼前這款產品是否節能，從一級到五級共五條杠，級數越低越省電，最上面的“一條杠”最省電。
然而，消費者殊不知多花幾百元甚至上千元買來的節能冰箱，未必真的“節能”；貼有一級能效標識的空調，說不定只有二級、三級；今年年初，海信董事長周厚健炮轟白電行業能效虛標“爛”象，在社會上掀起了一番地震。而這些，僅僅只是白電行業潛規則的冰山一角。家電廠商、政府職能部門，還有那些不痛不癢的監管規范，串起了一條灰色產業鏈，而被蒙在鼓里的，永遠是善良、不明真相的老百姓。
IT時報記者尤歆飛
怪哉，國產白電都是“一級的”
小林在上海某國美電器賣場從業多年，當過品牌空調和冰箱的導購員。他向《IT時報》記者透露，目前在白電行業，能效虛標的情況泛濫，特別是一些小品牌，明明沒有達到一級能效標準，自己把檢測標簽撕了，貼上新標簽。“能效這東西作假，消費者很難發現貓膩。比方說單門冰箱，一級能效和二級能效的耗電量只差零點幾千瓦/時，由于品牌的差異，有些品牌的一級能效耗電和其他品牌的二級能效耗電量實際上差不多，而一級和二級的冰箱價格少則相差幾百元，多則上千元。消費者不明就里，就花錢買了一級的。”
小林說，由于沒有專業檢測設備，消費者不可能去檢測家電的耗電貓膩。此外，由于白電的耗電量一般都比較大，能耗稍有一些差別，在耗電度數中也難以反映，容易蒙混過關。
小林向記者描述了一個很有趣的怪現象。他說，現在家電賣場銷售的國產白電一般都是一級能效，兩級都很少見。最近，志高空調一直進行著“一級能效、五級價格”的推廣活動，一臺大1.0P的一級能效空調標價不到2000元，而格力、美的同一能效的產品，推廣價都在3000元以上，遠遠高于志高的售價。此舉曾被眾多經銷商所質疑：“這么低的價格,不可能是一級能效!”相對而言，國外品牌則誠懇得多。記者在國美看到，幾款松下電冰箱的能效等級都是從二級至四級不等。
“一味地追求能效未必是好事。”小林說，“以冰箱為例，其耗電量是有一定范圍的，在企業技術條件沒成熟的情況下，片面追求能效，冰箱使用的保溫材料必然受到影響，壓縮機性能也會打折扣。”
瞞天過海自貼能效標簽
在去年質監局抽檢的“上海市家用電冰箱質量監督抽查不合格產品”中，歐力、華生、格蘭仕等五款不合格產品都存在能效虛標問題。近期，格蘭仕電冰箱、洗衣機也被查出能效虛標。然而，被查出的產品只是滄海一粟，更多的產品仍在市場上招搖。按理說，各種家電產品在上市前，要把樣品送到指定的第三方機構檢測，隨后貼上相應的能效標簽。為什么還有那么多虛標產品流入市場？
記者發現，根據我國《能源效率標識管理辦法》規定，能效標識制度采取“生產者或進口商自我聲明、備案，政府有關部門加強監督管理”的模式，生產廠家自行遞送樣本選擇第三方機構檢測，而這些第三方機構大都也是企業。在商言商的情況比較嚴重。
上海家用電器行業協會秘書長李富春告訴《IT時報》記者，許多企業在送檢時，用的是一級能效樣品，產品上市時，卻把二級產品貼上一級標簽，也不在網上進行產品備案。“問題在于，有些檢測部門不公布能效檢測結果，即便有企業作假，消費者也無處求證，只能吃啞巴虧。而在外地，還有一些小企業不送檢，自己備個案，貼了能效標簽，就發到市場上賣。等到被查出來，這批貨差不多賣完了，他們‘如法炮制’，再推別的型號。”李富春說，“‘虛標’這些事，一般都是小企業在做。對于大品牌而言，如果被抽檢出問題，會極大地影響企業聲譽，劃不來。”
百萬違規產品最多處罰1萬元
上海市質監局一線監督檢查人員老嚴告訴記者，目前對于上海本地家電企業的產品，他們能從源頭進行嚴格管控，產品上市前，要送至質監部門下屬的檢測中心檢驗，主要檢查標注的能效是否存在“冒級”。而賣場作為銷售商，也負有對家電能效等級索證的義務。“上海家電市場的能效等級，剛開始推廣時，冒級、標識不規范的情況普遍存在。但經過幾年推廣，目前已經做得很好了，一般來說小企業和一些大企業的‘非主流產品’比較容易出岔子。”
老嚴說，對于上海市場上銷售的產品，上海質監部門每年會不定期組織抽查，發現問題立即責令企業整改，且整改期內涉及的型號必須下架，一個月之后復查。復查再不合格，等待企業的將是處罰單。
老嚴同時坦言，能效標識的問題并沒有真正涉及到產品的安全性，處罰力度也比較低，主要和產品的售價、一批次產量有關。據悉，根據國家相關規定，情節嚴重的也只處1萬元以下罰款，而1萬元的罰款，對于一款產品動輒十萬、百萬的出貨量，只是九牛一毛。這讓違法企業有恃無恐。有些不法企業只需撤回產品，貼上新的標識，就能再次大搖大擺粉墨登場了。而在監管部門抽檢過程中，也難以面面俱到，難免有漏網之魚。
騙取巨額差價和國家補貼
在中國市場上，國產白電品牌的銷量和業務量一直比較突出，優于黑電。“向白電企業學習”一直是國內彩電企業的口號。然而，白電高利潤率的背后，竟是虛標亂象和黑色利益涌動。
能效虛標帶來的利益直接體現在產品銷量上。隨著國家的各項節能鼓勵措施的陸續出臺，大部分消費者對產品的能耗都很關注，在選擇家電產品時也更青睞能效高、耗電低的節能產品，把非節能產品標注為節能產品，有利于盡快地把低效產品銷售出去，換回大把鈔票。而同樣一款型號的家電，因為能效等級不同，價格相差千元，為企業帶來了直接的經濟利益。
此外，虛標還能“騙取”國家補貼。此前開展的“節能產品惠民工程”，以空調為例，根據《高效節能房間空調器推廣實施細則》的規定，國家對能效二級空調給予每臺(套)300元、650元的補貼，對能效一級空調給予每臺(套)500元、850元的補貼。家電觀察家劉步塵透露，有一個國內非常著名的家電企業曾經騙取國家“節能惠民補貼”8.4億元，事后通過企業公關斡旋，此事不了了之。對于不法企業而言，每一臺空調既能賺取高額利潤，又能獲得一定的補貼，紛紛趨之若鶩。如果按此估算，國內家電企業僅虛標能效一條，不僅騙取消費者億萬金錢，更讓國家數十億、百億節能補貼打了水漂。
政府當效仿歐美重罰
2012年家電產品刺激新政漸行漸明。來自中國標準化研究院能效標識管理中心的消息顯示：針對高能效家電的國家能效補貼政策有望再次啟動。然而，虛標、“騙補”層出不窮，卻讓人們對新政憂心忡忡。
劉步塵認為，目前對于違法企業的處罰太低，應當效仿歐美，實施重罰。同時，建立相應的召回制度，對其虛標產品負責到底，甚至實施一票否決制，企業一旦觸線，全面禁止其產品在市場上銷售。
李富春秘書長則無奈地表示，行業協會目前只能要求企業自律，并沒有執法權。“政府職能部門必須擔起責任，溯本清源，不能和企業沆瀣一氣。監管部門應嚴把‘源頭關’，在能效標識認證時，要在網絡等公開渠道公開結果，用戶在購買時可以比對、查詢；產品上市后，要增加抽檢批次、頻率、比例等，一旦發現違規即開除其節能補貼申請資格。如果監管不狠，打擊不嚴，將會使整個節能惠民工程陷入惡性循環。”
3·15小貼士
消費者如何防“忽悠”
能效虛標對于消費者而言，是一個巨大的傷害。除了帶來直接經濟損失外，用戶在使用過程中，其增加的耗電量和電費，也是一個漫長的折磨。此外，能效虛標還會影響環保。那么，消費者應該如何選擇家電產品，防止被不法廠商忽悠呢？
李富春建議優先考慮品牌家電。大品牌注重品質和聲譽，作假的可能性較小。許多大品牌在全國各地都有分公司，消費者如果發現問題，還能上門投訴。此外，在購買時，要求商家出示相關的檢測報告，仔細查看報告內容。能效報告基本信息有生產單位名稱、產品型號、商標、額定值、檢測依據標準、測試結論、能效等級以及用電量等性能項目測試結果。確認報告上的產品型號、制造單位、檢測結果與標識一致，最好通過中國能效標識網等比對備案記錄。“企業自己出的報告可信度低，應該是權威機構出具的報告，例如國家家用電器質量監督檢驗中心、中國家用電器檢測所等等。”
3月15日又是一年一度的國際消費者權益日，對于每個消費者而言都是一個重要的日子。一年一次，媒體呼吁、揪丑，消費者維權、揚眉吐氣，奸商縮頭縮腦、退避三舍，我們能夠感覺到消費者壓抑已久的期待。
今年，雖然央視315晚會的大幕還未拉開，但《IT時報》315晚宴先一刻亮劍，猛刺業界藏匿已久的潛規則和秘密，為讀者獻上一次豐盛的維權大餐，揭秘一大堆芯片、電路板和液晶屏背后看不見的真真假假。
當然，我們希望315不是消費者“一日上帝”的快感，而是連接消費者與商家之間的一座橋梁，是建立買賣雙方之間信任一次契機。我們希望315不被程式化，不被低劣地表演和呈現，同樣，在《IT時報》全年每期推出的“維權在線”欄目，我們期待著更多消費者權益意識的覺醒。
第三道菜
家電企業明目張膽虛標能效
將“節能杠”偷偷向上移一位
消費者和國家節能補貼雙雙成為最大受害者
從2007年3月開始，我國強制實施《電動洗衣機能源效率標識實施規則》，隨后冰箱、電磁爐、電風扇、空調、平板電視等家電紛紛加入“貼標”行列。如今，每個消費者都會通過家電外觀上顯眼位置標注的能效標識判定眼前這款產品是否節能，從一級到五級共五條杠，級數越低越省電，最上面的“一條杠”最省電。
然而，消費者殊不知多花幾百元甚至上千元買來的節能冰箱，未必真的“節能”；貼有一級能效標識的空調，說不定只有二級、三級；今年年初，海信董事長周厚健炮轟白電行業能效虛標“爛”象，在社會上掀起了一番地震。而這些，僅僅只是白電行業潛規則的冰山一角。家電廠商、政府職能部門，還有那些不痛不癢的監管規范，串起了一條灰色產業鏈，而被蒙在鼓里的，永遠是善良、不明真相的老百姓。
IT時報記者尤歆飛
怪哉，國產白電都是“一級的”
小林在上海某國美電器賣場從業多年，當過品牌空調和冰箱的導購員。他向《IT時報》記者透露，目前在白電行業，能效虛標的情況泛濫，特別是一些小品牌，明明沒有達到一級能效標準，自己把檢測標簽撕了，貼上新標簽。“能效這東西作假，消費者很難發現貓膩。比方說單門冰箱，一級能效和二級能效的耗電量只差零點幾千瓦/時，由于品牌的差異，有些品牌的一級能效耗電和其他品牌的二級能效耗電量實際上差不多，而一級和二級的冰箱價格少則相差幾百元，多則上千元。消費者不明就里，就花錢買了一級的。”
小林說，由于沒有專業檢測設備，消費者不可能去檢測家電的耗電貓膩。此外，由于白電的耗電量一般都比較大，能耗稍有一些差別，在耗電度數中也難以反映，容易蒙混過關。
小林向記者描述了一個很有趣的怪現象。他說，現在家電賣場銷售的國產白電一般都是一級能效，兩級都很少見。最近，志高空調一直進行著“一級能效、五級價格”的推廣活動，一臺大1.0P的一級能效空調標價不到2000元，而格力、美的同一能效的產品，推廣價都在3000元以上，遠遠高于志高的售價。此舉曾被眾多經銷商所質疑：“這么低的價格,不可能是一級能效!”相對而言，國外品牌則誠懇得多。記者在國美看到，幾款松下電冰箱的能效等級都是從二級至四級不等。
“一味地追求能效未必是好事。”小林說，“以冰箱為例，其耗電量是有一定范圍的，在企業技術條件沒成熟的情況下，片面追求能效，冰箱使用的保溫材料必然受到影響，壓縮機性能也會打折扣。”
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上海家用電器行業協會秘書長李富春告訴《IT時報》記者，許多企業在送檢時，用的是一級能效樣品，產品上市時，卻把二級產品貼上一級標簽，也不在網上進行產品備案。“問題在于，有些檢測部門不公布能效檢測結果，即便有企業作假，消費者也無處求證，只能吃啞巴虧。而在外地，還有一些小企業不送檢，自己備個案，貼了能效標簽，就發到市場上賣。等到被查出來，這批貨差不多賣完了，他們‘如法炮制’，再推別的型號。”李富春說，“‘虛標’這些事，一般都是小企業在做。對于大品牌而言，如果被抽檢出問題，會極大地影響企業聲譽，劃不來。”
百萬違規產品最多處罰1萬元
上海市質監局一線監督檢查人員老嚴告訴記者，目前對于上海本地家電企業的產品，他們能從源頭進行嚴格管控，產品上市前，要送至質監部門下屬的檢測中心檢驗，主要檢查標注的能效是否存在“冒級”。而賣場作為銷售商，也負有對家電能效等級索證的義務。“上海家電市場的能效等級，剛開始推廣時，冒級、標識不規范的情況普遍存在。但經過幾年推廣，目前已經做得很好了，一般來說小企業和一些大企業的‘非主流產品’比較容易出岔子。”
老嚴說，對于上海市場上銷售的產品，上海質監部門每年會不定期組織抽查，發現問題立即責令企業整改，且整改期內涉及的型號必須下架，一個月之后復查。復查再不合格，等待企業的將是處罰單。
老嚴同時坦言，能效標識的問題并沒有真正涉及到產品的安全性，處罰力度也比較低，主要和產品的售價、一批次產量有關。據悉，根據國家相關規定，情節嚴重的也只處1萬元以下罰款，而1萬元的罰款，對于一款產品動輒十萬、百萬的出貨量，只是九牛一毛。這讓違法企業有恃無恐。有些不法企業只需撤回產品，貼上新的標識，就能再次大搖大擺粉墨登場了。而在監管部門抽檢過程中，也難以面面俱到，難免有漏網之魚。
騙取巨額差價和國家補貼
在中國市場上，國產白電品牌的銷量和業務量一直比較突出，優于黑電。“向白電企業學習”一直是國內彩電企業的口號。然而，白電高利潤率的背后，竟是虛標亂象和黑色利益涌動。
能效虛標帶來的利益直接體現在產品銷量上。隨著國家的各項節能鼓勵措施的陸續出臺，大部分消費者對產品的能耗都很關注，在選擇家電產品時也更青睞能效高、耗電低的節能產品，把非節能產品標注為節能產品，有利于盡快地把低效產品銷售出去，換回大把鈔票。而同樣一款型號的家電，因為能效等級不同，價格相差千元，為企業帶來了直接的經濟利益。
此外，虛標還能“騙取”國家補貼。此前開展的“節能產品惠民工程”，以空調為例，根據《高效節能房間空調器推廣實施細則》的規定，國家對能效二級空調給予每臺(套)300元、650元的補貼，對能效一級空調給予每臺(套)500元、850元的補貼。家電觀察家劉步塵透露，有一個國內非常著名的家電企業曾經騙取國家“節能惠民補貼”8.4億元，事后通過企業公關斡旋，此事不了了之。對于不法企業而言，每一臺空調既能賺取高額利潤，又能獲得一定的補貼，紛紛趨之若鶩。如果按此估算，國內家電企業僅虛標能效一條，不僅騙取消費者億萬金錢，更讓國家數十億、百億節能補貼打了水漂。
政府當效仿歐美重罰
2012年家電產品刺激新政漸行漸明。來自中國標準化研究院能效標識管理中心的消息顯示：針對高能效家電的國家能效補貼政策有望再次啟動。然而，虛標、“騙補”層出不窮，卻讓人們對新政憂心忡忡。
劉步塵認為，目前對于違法企業的處罰太低，應當效仿歐美，實施重罰。同時，建立相應的召回制度，對其虛標產品負責到底，甚至實施一票否決制，企業一旦觸線，全面禁止其產品在市場上銷售。
李富春秘書長則無奈地表示，行業協會目前只能要求企業自律，并沒有執法權。“政府職能部門必須擔起責任，溯本清源，不能和企業沆瀣一氣。監管部門應嚴把‘源頭關’，在能效標識認證時，要在網絡等公開渠道公開結果，用戶在購買時可以比對、查詢；產品上市后，要增加抽檢批次、頻率、比例等，一旦發現違規即開除其節能補貼申請資格。如果監管不狠，打擊不嚴，將會使整個節能惠民工程陷入惡性循環。”
3·15小貼士
消費者如何防“忽悠”
能效虛標對于消費者而言，是一個巨大的傷害。除了帶來直接經濟損失外，用戶在使用過程中，其增加的耗電量和電費，也是一個漫長的折磨。此外，能效虛標還會影響環保。那么，消費者應該如何選擇家電產品，防止被不法廠商忽悠呢？
李富春建議優先考慮品牌家電。大品牌注重品質和聲譽，作假的可能性較小。許多大品牌在全國各地都有分公司，消費者如果發現問題，還能上門投訴。此外，在購買時，要求商家出示相關的檢測報告，仔細查看報告內容。能效報告基本信息有生產單位名稱、產品型號、商標、額定值、檢測依據標準、測試結論、能效等級以及用電量等性能項目測試結果。確認報告上的產品型號、制造單位、檢測結果與標識一致，最好通過中國能效標識網等比對備案記錄。“企業自己出的報告可信度低，應該是權威機構出具的報告，例如國家家用電器質量監督檢驗中心、中國家用電器檢測所等等。”
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