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杭州擬安排每年300萬元 專項扶持民營書店發展

2012-02-22 10:36 來源:人民日報 責編:江佳

摘要:
據了解,今后,杭州市將單獨設立民營書店專項扶持資金,每年安排300萬元,并根據實際需要適當增加,以資助、貼息、獎勵等方式扶持民營書店,每家書店最高可獲30萬元資助或貼息。專項資金扶持的重點,包括民營書店連鎖發展、拓展新營業場所,以及舉辦公益性文化講座、文創培訓、學術論壇等活動。
  【CPP114】訊:西湖暖風,化民營書業堅冰
  
  民營書店的凋敝,似乎已經成為全國性的景象。新聞出版總署于去年表態要出臺政策,支持民營書店的發展。就在國家政策呼之欲出時,杭州市政府率先出面直接扶持民營書店,這在國內城市中尚屬首例。
  
  該不該“救”民營書店?應該為民營書店提供怎樣的支持?杭州有著自己的思考和解讀。
  
  危機
  
  營業額不夠開銷,靠轉租店面勉力維持
  
  第三極、風入松、光合作用……民營書店的次第倒閉或者停業,讓行業的寒意揮之不去。業內人士不得不承認,民營書店的經營,已經越來越難,在幾方壓力的沖擊下,連連退守。
  
  首先是網上書店、電子閱讀的沖擊。網上書店因銷量大,可以低折扣進貨、低價格發售。而數字閱讀在根本上改變著年輕讀者的閱讀習慣。
  
  還有傳統國有書店的沖擊。像新華書店等,在資金、品牌等資源上都處于強勢地位,享受各種政策優惠,這些都是民營書店難以企及的。
  
  再就是民營書店自身經營成本不斷增加,其營業收入不足以支撐房租、人工等成本的快速增長。像杭州曉風書店總店,經常是一天的營業額還不夠店里的開銷。部分民營書店只能靠轉租一部分店面來維持。
  
  據杭州市文化廣電新聞出版局的最新統計,截至2011年6月,全市共有圖書報刊零售經營者3633家,個體和個人獨資1018家,占總數的28.02%。該局的相關調研顯示,目前杭州品牌民營書店的“幸存者”寥寥無幾,像曉風書屋、楓林晚書店、藍獅子書屋等民營書店,幾乎都在勉力度日。
  
  曙光
  
  政府斥資300萬元扶持,保護城市文化生態
  
  政府出面直接扶持實體書店,在一些西方國家不乏先例。比如法國政府長期免征書店所得稅,德國政府不僅免征書店所得稅,還在增值稅上給予優惠。
  
  杭州市委副書記葉明也明確表示:“杭州建設文化名城和全國文創中心,提升市民文化生活品質,都需要民營書店的生存和發展。”杭州正在醞釀相關的支持方案。據悉,一份由市委宣傳部、財政局、文創辦、文廣新局四部門聯合制定的《關于扶持民營書店健康發展的暫行辦法》,有望在本月內公布。
  
  保護民營書店“獨特的書香魅力”,保護一個城市的“文化生態”,是杭州市出臺這一扶持政策的決策基點。
  
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