關于加快我國新聞出版業走出去若干意見(全文)
2012-01-11 09:55 來源:中國新聞出版網 責編:江佳
- 摘要:
- 為深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,落實《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》及《新聞出版業“十二五”時期走出去發展規劃》,切實提升我國新聞出版業的國際競爭力、傳播力和影響力,推動新聞出版強國建設,現就進一步推動新聞出版業走出去提出如下意見。
4.加快推動實物產品走出去。充分調動各種所有制企業的出口積極性,使實物產品的出口數量和金額繼續保持增長。實施品牌戰略,加強內容自主創新,重點推出一批弘揚社會主義核心價值體系、展示中華文化獨特魅力、反映當代中國精神風貌和學術水準、貼近國外受眾文化需求和消費習慣的品牌產品,在大眾圖書、專業圖書、教育圖書、大眾消費類期刊、專業類期刊、學術類期刊等重點領域打造一批國際知名品牌。豐富實物出口的產品形態,加大圖書、報紙、期刊、電子、音像等各類出版產品的出口力度,推動新聞出版產品進入國際主流營銷網絡,影響國外主流人群。
5.加快推動印刷服務走出去。鼓勵印刷服務出口企業拓展海外印刷業務,開拓國際新興市場。支持國家印刷示范企業建立海外印刷基地。支持印刷復制企業應用低碳科技,在國際市場上推廣環保形象和綠色品牌,吸引境外委托客戶。鼓勵印刷企業在國外建立第三方聯絡機構,參與國際競標。
6.加快推動新聞出版企業、資本走出去。整合各種資源,推動新聞出版企業跨區域跨行業跨媒體跨所有制經營和重組,著力打造一批綜合性跨國出版傳媒集團。重點扶持一批外向型骨干企業,通過獨資、合資、合作等方式,到境外建社建站、辦報辦刊、開廠開店。鼓勵有條件的新聞出版企業通過上市、參股、控股等多種方式,擴大境外投資,參與國際資本運營和國際企業管理。引導各類所有制企業有序到境外投資合作,提高國際化經營水平,防范和化解境外投資風險。
7.加快建立走出去國際營銷網絡。積極實施“借船出海”戰略,加強與全球性和區域性大型連鎖書店的合作,進一步拓展國際主流營銷渠道。積極利用海外資金、人才、管理經驗等要素,整合和鞏固海外華文出版物營銷網絡和渠道,進一步拓展海外市場。搭建數字內容資源跨境投送平臺,加大對數字出版產品的輸出。積極開拓網絡書店等新型出版物銷售渠道。
8.加快構建走出去人才體系。通過開展出國培訓、選派掛職鍛煉、促進業務交流與合作等方式,培養版權保護、國際出版貿易、國際出版合作和國際新聞出版編譯傳播等國際化新聞出版人才,形成新聞出版業走出去人才體系。到2015年,國際化新聞出版人才總量達到10萬人。
主要措施
一、有效利用現有扶持政策
1.依照《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》,以貸款貼息、項目補助、補充國家資本金、績效獎勵、保險費補助和其他經財政部批準的支持方式,對新聞出版走出去企業、項目、實物和相關服務予以支持。
2.依照《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》,對企業項目(符合條件的中小企業獨立開拓國際市場的項目)和團體項目(符合條件的企、事業單位和社會團體組織中小企業開拓國際市場的項目)給予資金支持。主要支持內容包括境外展覽會、國際市場宣傳推介、國際市場考察、企業培訓、境外收購技術和品牌等。對于面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展活動給予優先支持。支持金額原則上不超過項目支持內容所需金額的50%,對中、西部地區和東北老工業基地的中小企業以及面向新興國際市場的拓展活動可提高至70%。
5.加快推動印刷服務走出去。鼓勵印刷服務出口企業拓展海外印刷業務,開拓國際新興市場。支持國家印刷示范企業建立海外印刷基地。支持印刷復制企業應用低碳科技,在國際市場上推廣環保形象和綠色品牌,吸引境外委托客戶。鼓勵印刷企業在國外建立第三方聯絡機構,參與國際競標。
6.加快推動新聞出版企業、資本走出去。整合各種資源,推動新聞出版企業跨區域跨行業跨媒體跨所有制經營和重組,著力打造一批綜合性跨國出版傳媒集團。重點扶持一批外向型骨干企業,通過獨資、合資、合作等方式,到境外建社建站、辦報辦刊、開廠開店。鼓勵有條件的新聞出版企業通過上市、參股、控股等多種方式,擴大境外投資,參與國際資本運營和國際企業管理。引導各類所有制企業有序到境外投資合作,提高國際化經營水平,防范和化解境外投資風險。
7.加快建立走出去國際營銷網絡。積極實施“借船出海”戰略,加強與全球性和區域性大型連鎖書店的合作,進一步拓展國際主流營銷渠道。積極利用海外資金、人才、管理經驗等要素,整合和鞏固海外華文出版物營銷網絡和渠道,進一步拓展海外市場。搭建數字內容資源跨境投送平臺,加大對數字出版產品的輸出。積極開拓網絡書店等新型出版物銷售渠道。
8.加快構建走出去人才體系。通過開展出國培訓、選派掛職鍛煉、促進業務交流與合作等方式,培養版權保護、國際出版貿易、國際出版合作和國際新聞出版編譯傳播等國際化新聞出版人才,形成新聞出版業走出去人才體系。到2015年,國際化新聞出版人才總量達到10萬人。
主要措施
一、有效利用現有扶持政策
1.依照《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》,以貸款貼息、項目補助、補充國家資本金、績效獎勵、保險費補助和其他經財政部批準的支持方式,對新聞出版走出去企業、項目、實物和相關服務予以支持。
2.依照《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》,對企業項目(符合條件的中小企業獨立開拓國際市場的項目)和團體項目(符合條件的企、事業單位和社會團體組織中小企業開拓國際市場的項目)給予資金支持。主要支持內容包括境外展覽會、國際市場宣傳推介、國際市場考察、企業培訓、境外收購技術和品牌等。對于面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展活動給予優先支持。支持金額原則上不超過項目支持內容所需金額的50%,對中、西部地區和東北老工業基地的中小企業以及面向新興國際市場的拓展活動可提高至70%。
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