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河南年度出版印刷企業核驗84%合格

2006-08-02 10:25 來源:中國新聞出版報 責編:中華印刷包裝網

  根據總署《印刷企業年度審驗工作的指導意見》,河南省新聞出版局于 1-4 月對全省 333 家持有《出版物印刷經營許可證》的企業進行了認真的年度核驗。結果,合格 279 家,未按規定提交核驗材料、未參加年度核驗的 18 家,不合格企業有 36 家。 

  根據相關法規,對已核驗合格的 279 家企業,由河南省轄市新聞出版局發給經營許可證;對不提交核驗材料、未按規定參加核驗的 18 家企業,從 5 月 8 日起,停止其印刷經營業務,并由省轄市局收回其經營許可證,上交省局;對現有 4 家生產設備不達標的和注冊資金未達到 200 萬元的 15 家企業,限在 60 日內整改達標的,予核發經營許可證,經整改仍不達標的,將收回原許可證,降級《包裝裝潢印刷許可證》;對《營業執照》與《出版物印刷許可證》主要登記事項不符的 15 家企業,由當地省轄市局責令整改,限在 30 日內整改合格的核發經營許可證,仍不合格的,省局將收回許可證;同時,還對從事違法違規印刷活動,尚未結案的 1 家企業實行緩驗,對已倒閉破產的 1 家企業注銷了登記。

  在審驗中,突出了三個工作特點:一是統一部署,專人專管。針對這項工作的政策性強,工作量大的情況,省局和各省轄市局事先都下發了工作方案和意見,并召開專題會議進行部署,要求各級主管領導責任到人,專人專管,如鄭州市局結合該市企業點多、面廣、線長的特點,將 1675家持有《印刷經營許可證》的企業的資料和在年審中可能出現的問題印發,使全市 12 縣(市)區出版行政部門互聯互動,逐一年審,落實了責任到人的要求。二是突出重點,方法得當。審驗中將普法、資料與實地檢查相結合、分類指導作為重點抓實抓好,如漯河市局在漯河日報刊登了年審公告,分批召開了年審工作會,并進行了法規培訓,保證了年審工作的順利進行。三是認真細致,層層把關。工作中要求各地按照“先縣(市)區初審,后省轄市局終審”的程序,層層提交材料,嚴格按照內容、范圍逐一企業進行檢驗,如洛陽市局專門制作了《年度審驗印刷企業一覽表》發給各縣(市)區,結合年度核驗材料,對全市的印刷企業作了全面的審查。

  針對少數企業無視國家出版法規為不法書商販印政治性非法出版物、淫穢色情出版物和盜版教材教輔,一些包裝裝潢及其他印刷品企業違規超范圍經營,個別地方對審批設立印刷企業資質把關不嚴,失之過寬,日常監管不到位,印刷企業五項承印制未能很好落實的情況,河南省局下發了《關于進一步強化印刷業監管的意見》。一是切實把好入口關。重新修訂下發了《河南省審批印刷業工作制度》、《河南省印刷企業變更工作制度》,對審批做出了規范性要求,明確了操作辦法,并要求各司其職,各負其責,認真審核,層層把關,并將對把關不嚴弄虛作假的相關責任人追究責任,嚴肅處理。二是嚴格承印規定管理。建立健全承印驗證、承印登記、印刷品保管、交付、殘次品銷毀五項制度,并結合年審換證檢查企業對五項制度的落實情況,對存在問題的責令改正,情節嚴重的要停業整頓直至吊銷許可證。三是強化委托書使用管理。出版單位和印刷企業要認真執行委托書的領取、報審、備案的規定,每年進行一次全面的督促檢查,對擅自承印出版物或先印后辦的嚴肅處理。四是嚴查非法印刷活動。全面清查印刷市場,對重點地區、重點部位,重要環節要反復清查,發現問題,要嚴查徹究,積極主動受理舉報,凡是具有典型性的盜版案件要在媒體上公開曝光。五是做到守土有責。每年初,省局與省轄市局,省轄市局與縣(區)和印刷企業分別簽訂《印刷管理責任書》和《印刷經營者守法經營責任書》,年底,對《責任書》執行情況進行通報,增強各級管理部門的責任意識。

 

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