在貼近居民生活的社區開設連鎖書店同樣會受到讀者的歡迎。閻曉宏副署長也建議，實體書店自身要適應社會發展變化，應積極向基層延伸。一些城市實體書店可以從原來的繁華商業位置向便于市民購書的社區書店發展。而隨著農家書屋的深入推進，更多設在縣城的書店可以向農村延伸，使全國30萬個農家書屋成為新華書店的代銷點。魏玉山說，現在的實體書店數量不是太多，而是太少了；不是老百姓不愿意讀書，而是購書不方便影響了他們的閱讀需求。如果書店能夠像便民超市一樣深入社區，老百姓在茶余飯后走上幾步路就可以到達的話，老、少、中、青讀者一定會經常光顧。他說，到那時，讀者也不會十分在意實體書店與網絡書店相差的塊八毛錢。
　　
　　對書店應實行特殊政策
　　
　　全國政協委員、著名作家張抗抗在今年兩會期間對政府實行圖書扶持政策提出了議案。她建議政府應當充分認識并重視傳統圖書渠道建設的重要意義和作用，在未來的城市化建設中，把書店的連鎖化、網絡化建設列入規劃。鑒于德國和法國政府長期免征書店所得稅、減低書店增值稅，以及日本政府立法規定圖書批發折扣的國際通行做法，張抗抗還建議由中央或地方政府牽頭，出臺對傳統出版產業減免稅負的政策，同時對民營書店給予平等的待遇。
　　
　　閻曉宏表示，“十二五”期間，新聞出版總署將采取多種措施，切實扶持實體書店發展。他說，新聞出版總署已經會同中宣部、住房和城鄉建設部聯合下發了《關于加強城鄉出版物發行網點建設的通知》，要求各級黨委政府要在政策、資金、稅收、占地等方面給予實體書店建設以必要的扶持，各級新聞出版行業主管部門會同當地城鄉規劃行政主管部門制訂本地區出版物發行網點建設專項規劃，組織建設一批與當地經濟、人口、社會發展水平相適應的出版物發行網點，包括大型書城、中型書店、社區便民書店、連鎖書店及報刊亭等。在稅收方面，繼續實行宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策，免征或退還的增值稅款專項用于發行網點建設和信息系統建設。



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