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三歲的“限塑令”還不會“走路”

2011-06-02 16:27 來源:南方日報 責編:陳伊超

摘要:
還有5天,“限塑令”就滿3周歲了。目前我國“限塑令”主要是針對超市、商場、農貿市場等。據了解,國家正在考慮擴大限制塑料袋使用范圍,今后將包括餐館、醫院等場所。“限塑令”實施近3年,是否發揮了它應有的作用?

  日前,商務部商貿服務司標準規范處處長李嘉建表示,將擴大限制塑料袋使用的范圍,包括餐館、醫院等場所。竊以為,“限塑令”沒必要“一口吃個胖子”,最好先反省和總結,在進一步完善的基礎上使法令得到順利施行。
  
  常識告訴我們:沒有生產就沒有消費,沒有銷售就不會有濫用。要“限塑”,還得從源頭抓起,如果不能堵住生產環節,自然無法管住銷售與使用環節。否則,就像戒煙一樣,這邊說吸煙有害、禁止吸煙,那邊又積極發展煙草、兜售香煙,最終只能是成為口號,而不能落到實處。
  
  此外,在加強監管源頭的同時,還要加深公眾對“限塑”的理解和配合,多傳達正面信息,這里不妨借鑒國外的先進管理經驗:比如,美國自帶購物袋可抵稅,英國有獎積分鼓勵顧客,意大利對塑料袋生產商課以重稅,印度馬哈拉施特拉邦對亂扔、亂用、亂發塑料袋者,最高可被判5年監禁,并處以10萬盧比的罰款……為什么我們在這方面不與國際接軌?只有在嚴格執行法則、政府承擔責任、以及商家配合的多種合力下,“限塑令”才不會在執行中夭折,半途而廢。(文/圖本報記者鄧榕韓玲群)
  
  他山之石:國外“限塑令”

  美國:自帶購物袋可抵稅
  
  在美國加州一些大的超級市場里,顧客自帶購物袋,在收款臺結賬的時候,收銀員就會給顧客5美分的優惠,并明確地列在購物小票上。對于這筆錢,顧客可以選擇委托超市捐給慈善機構或環保機構,也可以保存好購物單據,等年底上稅的時候作為捐贈抵稅。
  
  英國:有獎積分鼓勵顧客
  
  英國主要大型連鎖超市目前既提供免費塑料袋,也提供可重復使用的購物袋,售價10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過獎勵積分的方式鼓勵顧客不用塑料袋或重復使用購物袋,這種做法頗有成效。
  
  愛爾蘭:征收“塑料袋稅”
  
  自2002年啟動“塑料袋稅”,對每個購物塑料袋征稅15歐分(約合19美分),稅收全部納入環;稹2007年,政府又將購物塑料袋稅提高到每個22歐分(約合29美分)。
  
  意大利:對塑料袋生產商實行“課稅法”
  
  政府對塑料袋生產商實行“課稅法”,征以重稅,以遏制塑料袋的生產。據統計,實行該政策后,意大利國內的塑料袋使用明顯下降了。
  
  日本:對商家使用塑料包裝設限
  
  日本政府規定,一年內容器包裝材料使用量超過50噸的超市、便利店等零售店鋪,如仍不改進,環境大臣有權命令其按上報的削減計劃執行,必要時可處以50萬日元以下的罰款。
  
  韓國:購物袋可“以舊換新”
  
  在韓國,無論你在商場購買多么昂貴的東西,商場都不會贈送購物袋,顧客需要花100韓元購買紙袋或塑料袋。當然,商店會原價收回這些袋子,顧客也可以拿舊袋子到商店或超市換新袋子。


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