歐盟雙反:將應訴進行到底
2011-05-17 08:28 來源:國際商報 責編:陳伊超
- 摘要:
- 5月14日,歐委會就對華銅版紙反傾銷反補貼案做出終裁,裁定對中國企業征收4.3%~12%的反補貼稅和8%~34.8%的反傾銷稅。這是歐盟對華第一起反傾銷反補貼案。中方將對歐盟銅版紙案終裁裁決進行仔細研究和評估,保留依法采取相應措施的權利,以維護中國企業合法權益。
商務部發言人姚堅當日表示,歐盟在不承認中國市場經濟地位,對華反傾銷調查中采取歧視、不公正的“替代國”做法的同時,執意對中國產品發起反補貼調查,對同一產品同時進行反傾銷反補貼雙重救濟,違背世界貿易組織規則。接受本報記者采訪的中方企業人士也表示,歐盟此次“雙反”終裁有失公平,相關企業將向歐盟法庭提起上訴。
雙重悖論
據了解,此次涉及“雙反”關稅征收的企業包括APP(中國)、太陽紙業和晨鳴紙業,而受影響最大的是APP在華企業金光紙業,該公司是中國銅版紙最大的生產和出口企業。
APP(中國)市場營銷及策略規劃部總經理鄭銳向本報記者表示,金光紙業占到中國出口歐盟銅版紙份額的70%~80%,終裁結果落定后,該公司將被強制征收20%的混合關稅(12%的反補貼關稅及8%的反傾銷關稅)。
2010年2月18日,歐盟對我國銅版紙產品發起反傾銷調查,并于2010年4月17日發起反補貼調查,成為歐盟針對我國的第一起“雙反”案。2010年11月17日,歐盟對該案做出反傾銷初裁,決定征收19.7%的臨時反傾銷稅。鄭銳告訴記者,自臨時反傾銷稅實施后公司便基本停止了對歐出口,另一家涉案企業晨鳴紙業出口部孟經理也向本報記者記者表示,高額的強制性關稅使他們不得不暫停對歐出口,將出口目的地加以調整。
鄭銳稱,事實上歐盟無論對中國企業進行反傾銷還是反補貼調查都站不住腳。目前歐盟進口自中國的銅版紙僅占不到歐盟市場份額的5%,且沒有快速增長的態勢,一直比較平穩,“如此小的市場份額怎會對歐盟造紙企業造成實質傷害?”。再者,歐盟在調查的流程上也不合理,歐盟目前并未承認中國企業的市場經濟地位,在此條件下便收集數據對中國企業進行反補貼調查,明顯違背世貿法則。
姚堅也表示,中國政府有關部門和應訴企業在本案中給予歐委會充分配合,提供了大量證據證明,中國的銅版紙產業是一個高度競爭的產業,企業在市場經濟條件下運行,政府既不干預企業的日常經營,也不決定市場價格。歐方無視中方配合,無視該產品市場化運作事實,濫用“最佳可獲得事實的方法”進行裁決,在程序中存在諸多與世界貿易組織規則不符的法律瑕疵,嚴重損害了中國企業的利益。
將應訴進行到底
事實上,自歐盟對中國銅版紙出口企業提出反傾銷調查伊始,涉案中企便進行了積極的應訴。晨鳴紙業孟經理告訴記者,雖然晨鳴紙業對歐出口不足本公司出口業務的5%,但歐盟市場仍是本公司重要的出口市場,公司已聘請律師進行積極應訴。她同時認為,單個企業力量薄弱,希望政府部門加以協助。鄭銳也向記者表示,終裁落定后,有60天的時間提起上訴,APP(中國)高層目前正在向歐盟法庭上訴。
姚堅也表示,中方將對歐盟銅版紙案終裁裁決進行仔細研究和評估,保留依法采取相應措施的權利,以維護中國企業合法權益。
他同時強調,歐雙方應站在中歐全面戰略合作伙伴的高度,更加全面看待中歐經貿關系,順應經貿合作發展內在規律,堅持自由貿易理念,反對各種形式的貿易保護主義,避免濫用貿易救濟措施,通過磋商合作妥善處理經貿摩擦,照顧彼此關注,實現互利共贏。
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