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山西包裝印刷等文化產業發展與比較

2010-08-09 00:00 來源:中國共產黨新聞網 責編:龜山隱真

 

  (二)文化產業發展潛力分析
 

  從文化資源方面來看,山西文化資源豐富。據最新文物普查表明,山西共登記不可移動文物30186處,其中,國家級重點文物保護單位271處,省級文物保護單位428處;96個項目被列入國家級非物質文化遺產名錄,301個項目被列入省級非物質文化遺產名錄。四大梆子、民間歌舞、鑼鼓藝術等96個項目先后列入國家級非物質文化遺產名錄;大批歷史名人出自我省,等等。
 

  從區位方面來看,山西文化產業發展空間較大。山西地處中部,屬黃河經濟區和環渤海經濟圈,晉豫陜、晉冀豫、晉冀蒙三個“三角地帶”是我省與周鄰諸省份加強文化產業協作的橋梁,有利于加強文化產業區位協作。到2008年底,山西鐵路營業里程長達2512公里,公路線路長度長達12.48萬公里。目前,山西已形成了以鐵路、公路、民航和水路四種運輸方式組成的快捷方便的綜合交通網,與鄰近省份特別是與京津地區空間距離大大縮短,這將改善和促進山西文化產業的消費格局、區位協作和資源配置,大大拓寬全省文化產業發展空間。
 

  從文化人才方面來看,山西具有良好的基礎。2007年,山西藝術表演團體具有高級職稱的占4.97%,中級職稱的占17.84%,中國戲劇梅花獎獲得者40人,居全國之首。我省話劇《立秋》被入選為國家精品劇目;京劇《走西口》獲2009年國家十大精品劇目獎;電視劇《喜耕田的故事》獲得第二十七屆電視劇“飛天獎”長篇電視劇一等獎、中日韓三國電視劇獎;電影紀錄片《決戰太原》獲得第二十七屆中國電影金雞獎“最佳紀錄片獎”;向祖國匯報--慶祝新中國成立60周年山西文化藝術精品獻禮活動和大型山西說唱劇《解放》在京引起熱烈反響。在《大紅燈籠高高掛》、《喬家大院》等影視作品的影響下,興起了“山西民居文化游”熱。
 

  從資金方面來看,山西資金積累充裕。2008年,金融機構人民幣存款余額高達12767億元,全省gdp占全國比重為2.30%,存款比重占2.76%;我省gdp占中部比重為10.98%,存款占到18.28%。特別是我省民間資本比較雄厚,2008年我省居民人均儲蓄存款高達20664元,多年來在中部地區位居第一,高出全國平均水平4286元,加之,在煤炭資源整合和產業轉移過程中,大量民間資本亟待尋找新的出路,這為我省文化產業振興提供了資金之源。2010年3月,中國人民銀行會同中宣部、財政部、文化部等九部門聯合發布了《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》,它意味著金融與文化產業之間的深度合作有了政策支撐,將對我省文化產業的振興產生重大推動作用。
 

  從政策方面來看,出臺了《山西省文化產業發展規劃綱要(2009—2015)年》。綱要對我省文化產業的發展框架作了整體規劃,明確了文化產業發展總體目標和主要任務。尤其是實施重大文化產業項目帶動戰略,采用“工程化布局、項目化操作”的辦法,把“實施六大工程”(大遺址保護和博物館建設工程、出版物流配送體系構建工程、面向旅游市場的文藝精品生產工程、提升廣播影視影響力工程、網絡新媒體與內容產業建設工程、文化品牌打造工程)作為核心任務。對列為省重點建設的文化產業項目,國土資源管理部門在土地安排方面予以優先解決,為我省文化產業發展提供了良好的政策環境。
 

  (三)文化產業發展比較
 

  一是與豐富的文化資源相比,山西文化產業發展規模不夠大。山西作為文化資源大省,宋遼以前的地面建筑占全國總量的72%,國家級重點保護單位271處,雄居全國第一。但在文化產業發展規模上還不夠大。2007年,山西文化產業增加值為160億元,僅是廣東省的8.3%,不到北京、上海、江蘇的三分之一,基本上與湖南、河南的三分之一相當;文化產業增加值占全省gdp比重為2.8%,僅為廣東省的45%。低于上海、北京、湖南、河南等省市。2008年,山西接待入境旅游人數僅為93.93萬人次,在全國居第19位,國際旅游外匯收入為3億美元,在全國居第21位,這兩項指標在中部六省均居第5位。2007年公布的全國第二批510個非物質文化遺產中,山西有40個,占全國的7.8%,其中傳統手工技藝10個,民俗8個,民間美術6個。但山西景區經營還停留在“門票經濟”層次上,旅游商品、文化娛樂等市場發育不夠健全,全國百強旅行社中我省為零。
 

  二是與整個文化產業發展相比,山西文藝演出比較滯后。2004年—2007年,山西文化藝術服務業增加值增長速度僅為3.7%,遠低于全省文化產業24.5%的平均增長速度。演出場次由2000年的34千場減至2007年的29千場,2000年以來國內演出觀眾人數減少了1/3。2007年藝術表演團體從業人員為9141個,演出收入為7370萬元,人均僅為8063元,與全省工業人均創造46萬元產值形成強烈反差。藝術表演團體2007年經營收入比2000年減少1/3,財政對藝術表演團體的撥款提高了3倍,演出市場萎縮,國家負擔加重。多年來演出類別85%以上為地方戲曲,品種單一,90%以上面向農村,城市演出市場反而蕭條。
 

  三是與全國文化產業結構相比,山西文化產業“相關層”發展落后。2007年,山西文化產業“相關層”的增加值比重為26.4%。遠低于全國水平(2006年為49%)。2007年,山西規模以上工業企業中,文化產業單位僅有40個,主要是機制紙及紙板制造、書報刊印刷包裝裝潢及其他印刷等。2007年從業人數9151人,資產總計17.8億元,總產值11.7億元,實現增加值3.7億,利潤總額為-761萬元。全省文化產業“相關層”整體處于規模小、發展慢、檔次低、效益差的層面,高附加值的文化制造產業如廣播電視設備制造、照相器材制造、樂器玩具制造、工藝美術品制造等行業基本是空白。
 

  四是與文化產業作用要求相比,山西文化產業投入不夠足。2007年全省城鎮固定資產投資中,文化產業投資43.5億元,僅占城鎮固定資產投資1.6%,遠低于山西文化產業增加值占gdp2.8%的比重。與中部地區文化產業發展水平較高的湖南省相比,也有一定差距,2006年湖南文化產業投資96.6億元,占城鎮固定資產投資比重為3%,無論是絕對額還是相對數都高于山西1倍左右。
 

  世界經濟發展的歷史經驗表明,人均gdp實現3000美元后,將進入一個文化消費的高漲期。2009年,山西省人均gdp已經超過3000美元,居民文化消費需求將會不斷增加,文化市場需求空間仍然很大。如何充分發揮資源優勢和市場優勢,使之轉化為產品優勢和產業優勢,進而轉化為發展優勢,是我們面臨的重大課題。我們必須下決心把文化產業作為山西的戰略產業做大做強。一是充分發揮政府的推動作用,盡快出臺《文化產業發展規劃細則》,深化文化產業體制改革步伐,建立一個完善的文化產業管理體系,加大在土地使用、稅收優惠、基礎設施建設等方面的政策扶持力度;二是不斷加大資金投入力度,充分發揮財政作用,支持發展文化事業,盡快搭建和完善文化產業投融資平臺,引導企業和民間投資向文化產業投入,加強文化產業基礎設施建設;三是重點做好文化資源整合工作,盡快成立由省文化廳、廣播電視局、新聞出版局、文物局、旅游局等相關部門組成文化產業專門機構,整合文化資源,建立文化產業示范基地和文化產業品牌,打造特色產業文化群,發揮聚集效應;四是加強對外開放,推動文化交流合作,引進文化產業創意策劃公司和高級文化藝術人才,提升山西文化產業的競爭力,支持文化企業研發具有山西特色和風格的外向型文化產品,積極開拓國際市場。
 

  文化產業是一個綜合性很強的產業,作為山西新興戰略產業,正處于探索、起步、培育的初級階段,以切實有效的手段來引導和推動文化產業發展,必將為全省經濟的轉型發展發揮不可替代的作用。
 

              
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