【CPP114】訊：在深入貫徹科學發展觀、加快經濟發展轉變的大背景下，來自全國各地的朋友歡聚在蓉城，參加第二十屆全國書博會“中國出版發展論壇”，共商出版業的發展大計，這對于增強我國出版業的整體實力，提高我國的文化“軟實力”具有十分重要的意義。

　　提出實現 新聞出版強國 目標恰逢其時

　　這次論壇的主題是“向新聞出版強國邁進”，反映了千百年來中國人的文化夢想。作為一個具有5000年悠久歷史和燦爛文化的文明古國，一個經濟實力快速發展、國際地位和影響力正在迅速提升的大國，我們應該有與之相適應的“軟實力”、國際話語權和主導權。當前，國際的形勢繼續發生大發展、大變革、大調整，我國已經站在了新的歷史起點上，邁入一個由大國向強國邁進的新階段。在這個時候，我們提出了向新聞出版強國邁進的目標正是時候。

　　改革開放30年的經濟社會發展為新聞出版加快發展奠定了堅實的基礎。新中國成立60年來，特別是改革開放30多年來我國經濟、政治、社會全面發展，各方面都取得了舉世矚目的輝煌成就。國家經濟的持續、快速、健康發展，為新聞出版發展奠定了強大的經濟基礎。“十一五”以來，國家對文化產業，尤其是新聞出版業的投入持續增加制定了一系列優惠政策，為推動新聞出版業發展方式的轉變和結構調整發揮了關鍵的作用。

　　黨和政府的高度重視為新聞出版業發展奠定了堅實的政治基礎。黨的十六大以來，黨和政府把文化發展置于社會主義事業四位一體的布局中統一部署、全面推進，并且制定了《國家文化產業振興規劃綱要》，為新聞出版破解深層次的矛盾，推動新聞出版業又好又快發展提供了強大的政治支持。

　　全民建設小康社會進程的加快，為新聞出版業加快發展奠定了廣泛的社會基礎。人民群眾的精神文化需求日益多樣化和個性化，使文化市場的需求不斷地增長，催生新興業態的發展，為產業的發展繁榮，拓展了巨大的市場空間。

　　文化體制改革為新聞出版業發展提供了強大動力。隨著文化體制改革的不斷深入，逐步破除制約新聞出版發展的體制機制的障礙，進一步解放了新聞出版業的生產力和創造力，推動了新聞出版業實現又好又快地發展。

　　實現新聞出版強國條件具備

　　黨的十六大以來，新聞出版業作為社會主義文化建設的重要組成部分，在黨中央和國務院的高度重視和正確領導下，在國家經濟持續、健康發展的推動下實現了跨越式發展，在出版繁榮、公共服務產業發展、體制改革、依法行政各方面取得了顯著的成績，進入了一個新的發展階段。尤其是近年來，在國家經濟持續快速增長的強力推動下，我國新聞出版業的發展成果已經達到歷史以來最好水平。

　　一是出版能力持續增強。長期以來新聞出版系統堅持正確的輿論導向，編輯出版了一大批精品力作，為滿足人民群眾精神文化的需求，積累和傳承中華文化作出了重要的貢獻。

　　二是出版的規�？焖偬嵘�。從1978年到2009年，我國的圖書產品增加了18.4倍，報紙、期刊的產品增加了近10倍，圖書報紙出版物品種、總量連續5年穩居世界第一位，印刷復制企業的總產值達到5700多億元，位居世界前3位。電子、網絡等新興出版業蓬勃發展，數字出版業總產值達到750億元，在2009年受國際金融危機沖擊的大背景下新聞出版業逆勢上揚，總產值突破萬億元大關。

　　三是出版活力顯著增強。近年來新聞出版體制改革力度大、行動快、措施實、成效顯，經過改革一批新型新聞出版企業市場主體脫穎而出，公益性出版單位的活力得到提升，行政管理部門的宏觀調控、公共服務、行業管理和市場監管能力增強了，正向著統一、開放、競爭、有序、健康繁榮的現代市場體系邁進。

　　四是公共服務不斷加強。黨的十七大以來，新聞出版系統堅持以人為本，不斷加大投入力度，大力推進農家書屋工程等五大惠民工程建設，公共服務體系不斷地完善，農家書屋的建設加速推進。目前，全國已經建成農家書屋30萬個，惠及幾億群眾，促進了全民文化科學素養的提高。深入開展“掃黃打非”行動，堅決整治手機網站傳播淫穢色情信息，嚴厲打擊侵權盜版行為，有效凈化了社會的文化環境，受到中央領導和群眾的好評，重大的出版工程成效顯著，少數民族的出版工程也順利推進。

　　五是對外的影響逐步提升。我國每年參與40多個國家和地區的書展，宣傳和推介中國出版產品，“經典中國國際出版工程”和“中國圖書對外推廣計劃”成效顯著，我國出版物已經覆蓋了全球190多個國家和地區，圖書出版量達到780萬冊，一批外向型出版傳媒企業在境外落戶、生根，一個由版權、實物、企業多種載體構成的新聞出版“走出去”的格局正在形成，特別是去年法蘭克福書展中國主賓國版權輸出創歷史新高，中國文化的國際影響力進一步得到提高。

　　推動新聞出版強國建設意義重大

　　大力推動我國向新聞出版強國邁進不僅條件具備，而且意義重大。

　　一、切實推進新聞出版強國建設是應對國際經濟深刻變革，提升我國國際地位的必然要求。當前國際經濟形勢發生變革，國際競爭日趨激烈，全國經濟進入平衡調整期，國際經濟發展比任何時期都更加依靠科學技術的進步、勞動者素質的提高和管理方式的創新。從當前我國新聞出版業發展狀況來看，我國雖然已經進入了世界新聞出版大國的行列，但是與世界新聞出版強國相比，無論發展的規模、格局還是發展的方式、質量都存在著較大的差距，與黨和國家工作的需要和人民群眾的精神文化需求不適應，與我國的綜合實力和國際地位不相適應，需要我們以國際的眼光和戰略思維來謀劃新聞出版改革發展，加快轉變發展方式，提升文化的傳播能力，掌握話語權，推動新聞出版業向強國邁進。

　　二、隨著產業規模的不斷擴大、高新技術的飛速發展、國際競爭的日趨加劇，新聞出版不可避免地進入了格局調整和形態轉換的戰略轉型期，跟上歷史的潮流產業才能發展。隨著我國出版體制改革的推進、高新科技的廣泛應用，我國新聞出版業的轉型已經是必然趨勢，黨和國家高度重視文化建設和文化產業的發展，頒布實施了《文化產業振興規劃》，新聞出版總署出臺了《關于進一步推動新聞出版發展的指導意見》。當前中國政府擴大內需和經濟結構的調整，文化產業的戰略地位上升也為新聞出版產業實施這樣的戰略轉型、結構調整和產業升級提供了難得的契機，這就要求我們抓住機遇，趁勢而上，大力推進新聞出版強國的建設。

　　三、切實推進新聞出版強國建設，是保障人民群眾的基本文化權益，滿足人民群眾的精神文化需求的必然要求。目前，我國新聞出版業整體發展的質量還不高，公共文化服務體系建設的水平還不夠均勻，還不能很好地滿足人民情況的需求，這要求我們不斷完善新聞出版公共服務體系，使廣大人民群眾都能享受到新聞出版業快速發展的成果。同時，要堅持思想性、藝術性、可讀性相統一，在內容和形式上積極地探索創造，努力提供更多高質量、高層次的新聞出版產品。


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