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湖南走發展低碳經濟之路

2009-12-24 10:13 來源:人民網 責編:喻小嘜

摘要:
2009年6月28日,長株潭城市群三市突破行政區域界限,成功實現通信一體化升位并網。三地城鄉同費后,每年為三地群眾靜態節約話費2億元。

  “兩型”理念

  ——探索城市群模式,惠及百姓生活


  “亂峰空翠晴猶濕,山市嵐錯近覺遙。”如今,昭山在湖南的名氣越來越大。

  位于長沙、株洲、湘潭三市結合部的昭山,森林覆蓋率在70%以上,被稱為長株潭城市群的“綠心”。當地不少老百姓說,要像愛護自己的眼睛一樣,愛護這片“綠心”。

  據昭山示范區管委會介紹,昭山原有工業項目已大部轉移,重點發展生態旅游、休閑度假等綠色產業。在這里,保護比發展更為重要。

  探索適宜的城市群發展模式是“兩型”試驗的重要任務之一。根據湖南省制定的規劃,在空間結構上,長株潭城市群將突出湖南山水生態特色,城市建設依山就水,山水洲城相融;城市之間通過森林、稻田、水面、濕地連接,疏密相間,顯山露水。在發展內涵上,圍繞“兩型”主題,積極推進能源資源利用、環境治理、生態環保、產業發展、綜合基礎設施建設、城鄉統籌發展等方面改革創新。同時,湖南在更大范圍內布局,推進以長株潭為核心,通勤半徑一個半小時,包括岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽5座城市在內的“3+5”城市群建設。

  留住綠水青山,保持可持續發展。隨著“兩型”試驗的推進,這樣的理念已經開始融入到各級黨委、政府的發展觀中。

  2009年6月,隨著湖南省新生水泥廠一條轟鳴多年的機立窯生產線停產,長沙市大河西先導區內的坪塘老工業基地產業退出正式啟動。根據功能定位,大河西先導區的發展方向,是機械制造、電子信息等高新技術產業。

  大河西先導區國土規劃部副部長李湘輝說,先導區專門設立了獎勵資金,企業退出越早,獎金越高。據初步測算,先導區預計支出的獎金高達6000萬元。

  “兩型”理念同樣貫穿于試驗區的規劃編修過程中。按照規劃,長株潭核心區域分為禁止開發區、限制開發區、重點開發區和優化開發區。湖南省要求,對規劃中要求控制開發的區域必須嚴格保護,如有違反,“要公開曝光,依法追究直接責任人和相關領導的責任”。

  為保證規劃順利落地,政績考核的“指揮棒”開始向“兩型”試驗傾斜。在湖南省2009年實施的1000分績效考核中,長株潭三市的“兩型社會”建設占了50分。同時,長株潭城市群區域規劃條例已在湖南省人大常委會上獲得通過,將于2010年1月1日實施,標志著規劃條例已經獲得法律效力。

  2009年6月28日,長株潭城市群三市突破行政區域界限,成功實現通信一體化升位并網。三地城鄉同費后,每年為三地群眾靜態節約話費2億元。

  類似于這樣的“利好”,還將隨著“兩型”試驗的推進,惠及越來越多的湖南人民。

  ——連接長株潭三市的軌道交通網已開工建設,公路城際干道2009年底通車,將為人們提供更加便捷、高效的交通選擇,并將大大改變人們的出行方式。

  ——2009年9月啟動的湘江長沙綜合樞紐工程,在發揮湘江水運優勢、大幅提高貨物通江達海能力的同時,還將催生出一個水天一色的濱江新景觀。

  ——“兩型”改革試驗統籌城鄉發展,加快城鄉基礎設施對接聯網、互通共享,將極大推動供氣、供水、污水處理等城市基礎設施向農村延伸。

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