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湖南走發展低碳經濟之路

2009-12-24 10:13 來源:人民網 責編:喻小嘜

摘要:
2009年6月28日,長株潭城市群三市突破行政區域界限,成功實現通信一體化升位并網。三地城鄉同費后,每年為三地群眾靜態節約話費2億元。


  環境友好

  ——重拳治污還舊賬,結構調整謀長遠


  3年前,當一場關停200多家小造紙企業的“環保風暴”席卷洞庭湖區時,岳陽縣麻塘鎮漁民顏昌富不曾想到,3年后的今天能在洞庭湖面又見江豚跳躍。

  東洞庭湖國家級自然保護區的最新探測結果顯示,目前洞庭湖區生活著132頭江豚。此前,這種對水質要求極高的國家二級保護動物,已在洞庭湖上“消失”近20年。

  對于一個產業結構偏“重”,環境欠賬較多的中部省份而言,要在經濟社會快速發展的過程中實現“環境友好”,并非易事。

  2006年底,在湖南省委、省政府的強力推進下,一場史無前例的環保治污風暴在洞庭湖刮起,僅3個月時間,關停了沿岸234家排污不達標的小造紙廠。

  “要在貫徹落實科學發展觀上動真格,在治理污染企業上動真格,在不等不靠上動真格,在防止污染企業的反彈上動真格。”從這次行動的決策到成果鞏固,張春賢乘船三下洞庭,表明了湖南決策層壯士斷腕的治污勇氣和決心。

  湘江流域綜合治理行動緊接而來。湖南省宣布,要把湘江流域水污染綜合整治作為推進長株潭城市群“兩型社會”建設的重要突破口和重要標志來抓,用3年時間,讓湘江能真正展示湖南的形象。湘江沿岸八市的市長向省長周強遞交了“責任狀”,不到兩年時間,已有671家污染企業整治到位。

  環境友好型社會建設,從償還歷史欠賬入手,開始了動真格的“鐵腕”治理。

  “若是你們早幾年過來,光是空氣中的氣味就讓人受不了。”株洲市石峰區副區長余群明,并不避諱談起清水塘老工業區曾經的尷尬。

  重化工企業密集的清水塘老工業區,歷史上一直是長株潭地區污染“大戶”。近年來,株洲市堅決關停污染嚴重企業和生產線,同時大力發展循環經濟和環保產業。一批專職“消化”冶煉、化工企業所剩“廢渣”的企業已在清水塘地區快速成長。2008年12月,清水塘工業區被批準成為全國循環經濟試點園區。可喜的變化正在發生,余群明說,最直觀的變化便是“空氣中的臭味不再有了”。

  位于湘江湘潭段下游的竹埠港地區,同樣曾是湖南三大污染重點監控區域之一。湘潭市痛下決心,對“兩高一低”企業實施“關、停、轉、治”,先后強制關停14家企業,淘汰6條落后生產線,否決10個不符合環評標準的項目。如今,“黑色竹埠港”已成歷史。

  “綠色風暴”成效開始顯現。盡管2009年洞庭湖、湘江均遭遇歷史少見的枯水期,但環保部門檢測結果表明,1至11月,湘江流域總體水質為良,40個監測斷面中,優于三類水質的斷面占85%;洞庭湖各監測斷面的水質均達到或優于三類標準。

  重拳治污還舊賬,結構調整謀長遠。“環境友好”的目標并未減緩發展的腳步,相反,湖南將“兩型社會”建設視為產業結構調整的重大機遇。

  “寧可發展慢一點,也不能讓高污染和高能耗的項目進園區!”湘潭九華示范區調研員劉建平的這番話,亮出了園區在項目引進上的鮮明態度。他說,九華考察項目的第一件事就是環境評估。

  對項目選擇的嚴格要求,并未束縛這個“年輕”園區發展的活力。近年來,九華示范區工業總產值和財政收入均以幾何級數增長。汽車、電子信息、先進制造業等符合“兩型”要求的產業已成為園區主導產業。

  據介紹,長株潭城市群將著力打造“一都兩基地”——工程機械之都、軌道交通和風電設備基地;到2010年,力爭高新技術產業增加值占GDP比重超過20%。

  “兩型”產業風生水起,推動著湖南經濟發展方式的轉變。經環保部審定,2009年上半年,湖南省二氧化硫排放量為41.07萬噸,同比下降4.5%。至此,湖南已提前完成國家“十一五”二氧化硫減排任務。
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