前9月全國稅收4.5萬億
2009-11-04 09:33 來源:財政部網站 責編:涂運
- 摘要:
- 今年以來,在積極財政政策和適度寬松貨幣政策刺激下,各項宏觀調控措施全面發力,我國經濟在二季度觸底回升,一些重要的宏觀經濟指標出現積極變化,使部分稅種實現較快增長,帶動1-9月份累計稅收收入同比小幅正增長。稅收政策調整,提高成品油和煙產品消費稅稅率,執行新的白酒消費稅最低計稅價格核定辦法等政策措施,也增加了一部分稅收收入,部分地抵消了結構性減稅的減收效應。
二、主體稅種收入情況及原因
(一)國內增值稅減收范圍縮小,其中有兩個月實現正增長
1-9月,國內增值稅收入完成13666.24億元,同比下降2.4%,完成年度預算的70.1%。1-9月國內增值稅收入占稅收總收入的比重為30.3%,同比下降1.5個百分點。
分月看,大部分月份為負增長,6、9兩個月實現正增長,分別增長0.6%和6.2%。
分行業看,增值稅減收行業范圍有所縮小。在18個重點行業中,原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產品6個行業的增值稅繼續減收。交通運輸設備、專用設備、卷煙、酒、服裝皮革、電氣器材、電信設備、通用設備、成品油、煤炭、建材、紡織品12個行業的增值稅實現增收,增收金額較大的主要是成品油和設備制造行業。
增值稅的稅基大體相當于工業增加值和商業的增加值。
國內增值稅減收的主要原因:一是從2009年1月1日起,在全國實施增值稅轉型改革,企業購置機器設備所含的進項稅額納入增值稅抵扣,并將小規模納稅人的征收率由6%和4%下調為3%。此外,2008年因成品油價格倒掛而形成的留抵稅額順延到今年抵扣,也影響了今年的增值稅收入。二是工業增加值和工業品出廠價格指數明顯回落。2009年1-8月份全國規模以上企業工業增加值同比增長8.1%,同時,工業品出廠價格同比下降6.4%,也導致以現價計算的增值稅收入減收。
1-9月份設備制造業實現增值稅增收457億元,同比增長23.3%,其中,交通運輸設備實現增值稅增收152億元,同比增長24%,電信設備實現增值稅增收118億元,同比增長19.6%。這些行業的增收,與國家擴大基礎建設投資密切相關。1-8月,通用設備同比增長41.1%,交通運輸設備同比增長32.6%,電氣機械及器材同比增長50.6%,通信設備等增長0.2%。
(二)國內消費稅快速增長
1-9月,國內消費稅完成3550.65億元,同比增長79.1%(剔除成品油稅費改革增加的消費稅1262億元后,國內消費稅實際增收305.74億元,增長15.4%),增速比去年同期增速(17.4%)加快了61.7個百分點,完成年度預算的80.1%。1-9月國內消費稅收入占稅收總收入的比重為7.9%,同比提高了3.4個百分點。
從分月情況看,國內消費稅增速呈逐步加快趨勢,同比增速由1月份的13.2%提高到9月份的110.3%。
分品目看,1-9月,成品油消費稅收入實現了高速增長,同比增長440.8%,增收1247.12億元。1-9月,煙產品消費稅實現快速增長,同比增長23.8%;貴重首飾、酒等品目消費稅實現平穩增長,同比分別增長17%和11.7%。實木地板、汽車輪胎、摩托車消費稅收入降幅較大, 同比分別下降38.7%、16.9%和10.5%。
消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。
成品油消費稅收入快速增長,主要原因是從2009年1月1日起,國家實施成品油稅費改革,將成品油消費稅的單位稅額提高了4-7倍。不過,因成品油消費稅稅率提高而增加的收入屬于轉移性收入,專項用于取消養路費后的公路養護等支出。煙、酒產品消費稅收入較快增長,主要原因是國家提高了煙產品消費稅稅率,并加強了白酒消費稅征收管理。汽車消費稅累計收入在9月份首次實現正增長(5.8%)。這主要是因為汽車產銷保持良好的發展態勢, 1-8月,乘用車產量同比增幅達到36.84%。
摩托車消費稅降幅較大,但降幅呈收窄態勢,主要原因是1-8月摩托車產量同比下降15.55%,但降幅比1-7月縮小了0.21個百分點。
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