龍將起舞
2009-10-05 14:01 來源:金融時報:杰夫•代爾 責編:嚴影
2005年,時任美國副國務卿的羅伯特•佐立克(Robert Zoellick)敦促中國成為一個“負責任的利益相關者”,他的意思是,中國應融入已有的國際規章制度網絡。不管是通過世界貿易組織(WTO)還是不擴散條約,這個目標已經部分實現。中國是聯合國維和行動的最大貢獻者之一,同時中國在氣候變化討論中正采取更為積極的態度——中國表示,將制訂一個減少單位產出碳排放量的目標。
但一個更為自信的中國還會希望利用自己的影響力,定義美國的行為標準。這在一定程度上意味著,美國將更難實施中國所認為的單邊行動,例如伊拉克戰爭。但這也意味著試圖建立一個符合中國標準的多邊秩序——在這個秩序下,各國將就全球問題展開合作,但中國可以維護其政治安排并將對中國人權紀錄的討論中性化。維護中國政府的主權觀點仍然是中國外交政策的主要目標之一。
中國國家副主席習近平今年訪問墨西哥時曾表示:“有些吃飽了沒事干的外國人,對我們的事情指手畫腳。”
中國現代國際關系研究院的傅夢孜講了一個故事。有一位美國國務院官員在北京的一次研討會上表示,推進民主是美國政策的首要任務之一。他說:“我問她,這對應對禽流感有什么好處?”中國政府所尋求的多邊主義,建立在道德平等的形式之上,任何一個國家的政治體系都不能凌駕于其他國家之上。他表示:“要解決我們共同的問題,我們必須消除道德觀和價值觀方面的分歧。”
北京大學國際政治經濟研究中心(Center for International Political Economy)主任王勇表示,此次危機將令美國更難以將人權問題“強加”給別人。他表示:“這不是美國干預他國事務的好時機。”美國人“應該管好自己的事,修補自己的經濟、自己的人權紀錄和自己的海外形象。他們的海外形象需要好好修補一下。”
盡管中國本周將展示熠熠生輝的軍事武器,同時有跡象表明,中國正更多地參與到海外事務之中,但其外交政策中仍有很強的自衛因素,這是對美國意圖深懷疑慮的產物。美國實力減弱給中國提供了擴大影響力的機會,但它也讓中國領導人獲得了一個更為強大的抵制美國化的平臺。
譯者/何黎
北京方面今年發布的最大膽的意向聲明,或許并非來自軍方,甚至也不是來自某個帶有民族主義傾向的學者,而是來自那位溫文爾雅、頗有學者風范的中國央行行長。
周小川在今年3月掀起了一場風暴,他當時實際上是在呼吁結束美元作為主要國際儲備貨幣的地位。在央行網站刊登的一篇文章中,周小川辯稱,國際貨幣體系在危機面前過于脆弱,并表示,美元最終應被特別提款權取代,后者是國際貨幣基金組織(IMF)管理的一籃子貨幣。
周小川此文的政治策略非常巧妙。他的提議在一定程度上是對美國的一種挑戰:如果美元不再是儲備貨幣,將妨礙華盛頓借入以本幣計價的大量債務。然而,正如北京咨詢機構龍洲經訊(Dragonomics)的葛藝豪(Arthur Kroeber)所指出的,該提議主張把更多權力交給一家國際組織,由此避免了被看作日益崛起的中國試圖奪權。
該提議也有助于轉移關于全球金融危機的話題。4月份20國集團(G20)倫敦峰會召開之前,討論重點已經開始轉向中國的巨額貿易順差以及被低估的人民幣匯率。周小川使得一部分注意力又重新轉移到了美國方面。
但該提議的現實意義卻不那么顯而易見。正如周小川所承認的那樣,決定儲備貨幣的不是官員們,而是強大的經濟實力。中國的一些經濟學家也對此項提議是否符合中國利益表示懷疑:一個基于特別提款權的體系可能更為穩定,但也可能意味著較低的全球經濟增長率。
中國社科院的張宇燕表示:“即使在中國,這一提議也在經濟學家中引發了激烈辯論。”
“任何其它國家的貨幣或者特別提款權等國際貨幣,都很難取代美元,至少在未來十年、二十年將是如此。這是沒辦法的事。”
譯者/章晴
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