河北省張家口市提前一年半完成"十一五"減排任務
2009-09-16 09:07 來源:中國經濟 責編:喻小嘜
- 摘要:
- 宣化區財政專列資金400萬元,對完成節能目標任務的企業,按其能耗在全區能耗總量所占比重進行重獎;對不能完成目標任務的企業以1000萬元為基數進行重罰。宣鋼集團設置了節能減排獎近800萬元,定期對實施單位進行檢查考核。
【我要印】訊:張家口節能減排工作走在了河北省前列。據中國經濟網記者了解,今年上半年,該市單位GDP能耗降低8.5%,主要污染物化學需氧量削減1902噸,二氧化硫削減1.36萬噸,提前一年半完成了“十一五”主要污染物減排任務。
優化產業結構和布局,延長產業鏈條,積極淘汰電力、造紙、鋼鐵、建材等高耗能、高污染行業落后產能。張家口是一個老工業城市,由于歷史原因,城市功能分區不明晰,主導產業中鋼鐵冶金、電力、化工等傳統能耗型產業比重較大,這些嚴重制約著城市環境的改善和經濟的發展。近年來,該市按照科學發展的思想積極調整產業結構,不再將化工、醫藥等可能造成污染的行業作為重點,重新確立了旅游、新型能源、物流、食品加工、裝備制造和電子信息、礦產品精細加工“5+2”產業格局,謀劃建設了總規劃面積130平方公里的三大產業集聚區和四大物流園區,并對主城區73家重點污染企業實施改造搬遷,堅決扭轉單純出賣資源的粗放型經營方式,推進煤炭、鋼鐵等資源整合和精深加工,延長產業鏈條。針對工業污染點源較多的問題,實施了煙氣脫硫、廢水治理、節能改造等一批重點工程,重點對三個縣區污水處理廠和主城區三個二期管網建成投運并進行驗收,張家口熱電廠、宣化熱電廠主體工程與脫硫工程和中水回用工程同時投入運行,張家口發電廠4號機組脫硫改造等8項節能項目中有4項已經開工。同時,積極淘汰電力、造紙、鋼鐵、建材等高耗能、高污染行業落后產能,關停取締不符合要求的小礦山、小水泥、小鋼鐵等,為發展優勢產業、優質項目騰出產能和環境空間。山西云岡水泥集團宣化縣同華有限責任公司和張家口盛源集團水泥制造有限公司已按計劃拆除了落后生產線,淘汰落后水泥產能20萬噸。各縣區相關企業淘汰落后單臺設備450臺,年減少能源消費量39萬噸標準煤。今年上半年,張家口市單位GDP能耗降低8.5%,居全省第一,全年單位GDP能耗預計降低5.2%以上。城市環境空氣質量二級及好于二級天數176天,比去年同期增加26天,其中一級天數達67天,比去年同期增加36天;空氣綜合污染指數1.71,比去年同期下降38.3%。
提高準入門檻,不再上高耗能、高污染和資源性項目,抓好節能和循環經濟工程示范帶動,從項目上推動節能。在項目準入方面,該市堅持節能評估和審查第一審批權和一票否決權,嚴把審批關口,提高準入門檻,不再上高耗能、高污染和資源性項目。凡涉及高耗能、高污染行業的新上項目,必須從引進開始與節能減排指標掛鉤,實現“源頭”把關。對不符合產業政策和環境保護的項目,不論投資規模和經濟效益,實行一票否決。同時,抓好節能和循環經濟工程示范帶動。目前,河北盛華化工有限公司等15個總投資38.1億元節能重點項目進展順利,其中,河北盛華化工有限公司、河北省礬山磷礦、中國昊華集團宣化有限公司三個企業4個節能項目已完成投入運行。張家口市金農生物科技有限公司循環經濟項目、泓都生物技術有限公司農業循環經濟試點項目被省列入循環經濟示范項目,其中,張家口市金農生物科技有限公司集約化禽蓄養殖污染防治項目,總投資1.2億元,目前已完成投資6250萬元,預計2010年10月竣工。同時,利用工業“三廢”資源300萬噸;瓦斯發電工程機容量達到1萬千瓦,年可節約標準煤約5萬噸。今年上半年,該市主要污染物化學需氧量(COD)削減1902噸,排放總量為5.14萬噸,較2005年削減17.5%;二氧化硫(SO2)削減1.36萬噸,排放總量為12.78萬噸,較2005年削減21.4%。
嚴格審核制度,引入重獎重罰,從制度上鼓勵節能減徘。為從管理上強制節能,該市嚴格實施新增項目能耗審核制度和能源審計制度,年能耗1萬噸以上重點用能單位今年都要完成能源審計報告,并按審計情況分成一、二、三類予以公布,目前,宣鋼、張電、昊華3家國家級重點耗能企業和下電等8家省重點耗能企業已全部完成能源審計和編制節能規劃工作,張家口煤機公司等21家市重點耗能企業已有16家完成能源審計和編制節能規劃工作,其它企業正在有序進行。為加強對“雙三十”縣區和企業的目標考核,該市積極引入重獎重罰的獎懲制度,對完成節能目標任務的企業,按其能耗在全區能耗總量所占比重進行重獎;對不能完成目標任務的企業進行重罰。宣化區財政專列資金400萬元,對完成節能目標任務的企業,按其能耗在全區能耗總量所占比重進行重獎;對不能完成目標任務的企業以1000萬元為基數進行重罰。宣鋼集團設置了節能減排獎近800萬元,定期對實施單位進行檢查考核。
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