(一)以一般貿易進口為主。2009年1月份天津口岸以一般貿易方式進口機械產品4.5億美元，增長10%，占同期天津口岸機械產品進口總值的73.8%。

(二)外商投資企業和國有企業是進口主力。2009年1月份天津口岸外商投資企業進口機械產品2.7億美元，下降22.8%；國有企業進口2.4億美元，增長19.3%。二者合計占同期天津口岸機械產品進口總值的83.6%。

(三)主要進口自歐盟、美國和日本。2009年1月份天津口岸機械產品進口自歐盟3.2億美元，增長10.8%；進口自美國9454萬美元，增長23.8%；進口自日本9643萬美元，下降15.1%。三者合計占同期天津口岸機械產品進口總值的83.8%。

二、近期天津口岸機械產品進口下降的主要原因：

(一)國家出臺相關政策效果明顯，機械產品進口下降。2009年1月1日起，中國對國內投資項目不予免稅的進口商品目錄進行了調整，新增了36個條目。其中主要包括兩部分機械設備：一是對農業機械、石化、煤炭綜采、輸變電設備等國內已能生產的重大技術裝備；二是近年來國內已能滿足需要的設備，如港口機械、飛機裝載設備、測量儀器、數控裝備等，這意味著上述機械產品被取消了免稅待遇。此次調整從政策上限制了部分國內已具備生產能力的機械設備的進口貼紙印刷，鼓勵國內采購，因此造成了機械產品進口量的下降。

(二)受全球金融危機影響，生產型企業對機械產品需求減少。在金融危機影響下，國內企業尤其是外資企業的資金緊張，無力擴大生產規模或更換新的生產設備。同時受訂單不足及匯率影響印刷紙，生產企業縮減對于設備及配件的投入，以節約成本，造成近期機械產品出口下降。

三、值得關注的主要問題：

(一)核心零部件制造技術水平仍待提高，自主研發水平亟待增強。通常國內機械部件主要依靠三種途徑提高技術水平，一是選擇合資；二是通過掌握海外工廠控股權以提升技術能力；三是依靠自主研發。其中選擇合資很難獲得核心技術，外資企業往往對此采取嚴格壟斷，而海外控股需要企業具備相應的資金和管理能力，對企業要求較高。與此同時，核心零部件的制造發展能夠減少企業資金占用和縮短生產周期，也對其他配套基礎件的生產起到帶動作用。為此，國內機械產品企業應加快自主研發進程，提高產品競爭力。

(二)高端機械設備仍以進口為主，國產設備無法滿足市場需要。中國高端技術設備由于在科技含量、生產技術、加工工藝等方面的差距，仍主要依賴進口。如印刷產業已由傳統制版轉向CTP印刷技術(制版、印刷全部實現數字化工作流程)、數字噴墨技術、無軸傳動技術等。而中國在這些方面的研發非常滯后，研發投入嚴重不足，缺乏具有自主知識產權的產品，特別是在穩定性、耐用性、自動化程度、數字化以及多功能等方面與國外存在著非常大的差距，因此高檔印刷機械主要依靠進口。同時國外廠商對中國實行嚴格的技術封鎖，在引進設備后，其安裝調試、維修更新以及升級改造等工作均由外方技術人員和專家完成人民幣印刷，采取密碼保護鎖定設備管理程序、遠程控制設備維修和關鍵技術資料嚴格保密等手段，限制中國企業消化、吸收和改進設備制造技術。因此，中國企業在引進高端設備的同時難以引進相關技術，對機械設備行業技術水平的整體提高也形成了較強的制約。

四、相關建議：

(一)加強產業核心競爭力建設。國內企業應積極改進機械設備關鍵零部件的制造技術和工藝，提高核心部件的國產化率，增強國內自主品牌的競爭力，集中力量在中高端產品上打開局面，充分利用國內市場的巨大需求，提升行業整體技術水平。

(二)建立健全國內機械行業組織。國內機械行業組織應發揮更大作用，強化行業協調、自律，加強與政府的溝通，積極反映企業訴求，組織技術輔導和交流，加強對外宣傳，樹立行業形象天天印刷，提供信息服務，組織會員企業應對貿易摩擦。
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