北師大出版社轉企改制紀實
2009-02-09 08:55 來源:新華社 責編:任蓓
這是一組令人振奮的數據:2008年,在免費教材政府采購全面推開、教材利潤下滑的情況下,北京師范大學出版社2008~2009學年基礎教育教材發行碼洋比上年同期增長22%;圖書結構轉型成果顯著,高校教材和學術著作銷售碼洋比2007年增長45%;2008年出版社銷售碼洋達11.24億,回款達6.47億元;在紙張價格、人力成本大幅上漲的情況下,在2007年已節約支出2100萬元的基礎上,2008年仍通過技術管理節約支出500萬元……
這些數據的背后,是北師大出版社轉企改制一年半以來銳意改革取得的成果。北師大出版社的改革實踐表明,改革是出版業發展的必由之路,早改早主動,不改沒出路。只有在改革中求發展,以改革創新的精神解決發展中的問題,才能朝著既定的目標不斷前行。
在大力推進文化體制改革的背景下,2007年7月,經新聞出版總署批準,北師大出版社正式注冊為企業法人,開始了轉企改制的改革歷程。轉企改制能否成功,關鍵在于體制機制能否創新。正是認識到了這一點,北師大出版社轉企后邁出的第一步就是著力推進勞動人事、管理運行、收入分配等制度改革。
面對最敏感的人事問題,出版社注意做好與勞動人事、社會保障等有關政策的銜接工作,按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則制定了相關政策。正是由于采取了“內外無差別”的人事改革模式,并輔以科學、規范的運行機制,才妥善處理了人事改革和勞動關系調整這一敏感問題。在管理運行體制方面,出版社對編輯、出版、發行、行政機構進行了精簡、調整、合并等改革,之前層次不清、職責不明、因人設崗、條塊分割的現象得到了基本改變。此外,出版社還進行了分配制度改革,實現責權利相統一,建立獎勵制度與責任追究制度,充分體現按崗取酬、按勞分配、優勞優酬以及獎勤罰懶、獎優罰劣的分配原則,員工的積極性得到了空前的提高。
北師大出版社社長楊耕說,一年半的運作實踐證明,轉企改制,穩定是前提,發展是硬道理,改革是動力,制度是關鍵。北師大出版社圍繞“轉”字做文章,通過產品轉型特別是圖書結構轉型,“轉”出了企業發展的新動力。
北師大出版社一直參與中國基礎教育改革的探索和實踐,“北師大版”基礎教育教材已經成為國內的知名品牌,形成了較強的市場競爭力。同時,北師大出版社也清醒地認識到,圖書結構和碼洋過度依賴基礎教育教材,無論從增強企業的抗風險能力來說,還是作為高校出版社理應發揮更大學術影響力和社會輻射力來說,都是不利的。為此,在完善基礎教育教材體系、提升助學讀物水平的基礎上,出版社確定以“主干的教育科學和人文科學,精干的社會科學和自然科學”為目標,重點發展職業教育教材、高等教育教材,打造學術著作品牌。
在這一思想指導下,北師大出版社通過多種途徑大力推進圖書結構轉型,并取得了明顯的成效。北師大出版社在“十五”期間入選普通高等教育國家級規劃教材的品種僅為6種,而在“十一五”期間增加為114種。高等教育教材已初成體系,涉及教育科學和人文科學、社會科學和自然科學的基礎或重點學科。職教教材堅持“重在德育課、重在文化課、適時適度發展專業課”的思路,有規劃有重點地發展,已初具規模。在專業出版和大眾出版方面,出版社陸續出版了一批以《當代學者視野中的馬克思主義哲學叢書》、《當代中國名家文庫》等為代表的學術精品和大眾讀物,形成了較強的學術影響力和較廣的社會輻射力,并產生了良好的經濟效益,這些都標志著北師大出版社圖書結構轉型取得了良好的成效。
集團化運作,是北師大出版社在轉企之后實施的重大戰略。2007年7月,北師大宣布以轉企后的北師大出版社為核心企業,整合北師大音像出版社、北京京師印務公司以及北師大相關教育期刊等文化產業資源,組建北師大出版集團,走上集團化道路,這是中國高校第一家集圖書、音像、電子、印刷、期刊多介質產品于一體的出版集團。一年半來,通過資本運作、技術改造和市場化運作,集團各子公司之間業務互動、優勢互補、相互支撐,已經形成了資源有效整合的文化產業格局,實現了集約發展。如今,沿著銳意改革、開拓進取的道路,北師大出版集團將進一步改革創新,走出更為廣闊的天地。
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