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過度包裝何以成為社會問題

2008-08-28 00:00 來源:《燕趙都市報》 責編:覃麗妮

        商務部商貿服務管理司司長邸建凱26日透露,國務院法制辦正會同有關部門,抓緊制定《限制商品過度包裝條例》,此外國家質檢總局也在抓緊制定《限制商品過度包裝———食品和化妝品要求》國家標準。(《上海證券報》8月27日) 
        商品過度包裝被稱為“美麗的垃圾”,已成社會公害,為人詬病已久。通過法律手段限制商品過度包裝,對于規避商業欺詐,維護消費者利益,遏制奢侈之風,節約社會資源等方面,很有積極意義。而且,日、法等許多發達國家都已從立法角度嚴格限制過度包裝,充分鼓勵適度包裝。就此而言,正在抓緊制定的《限制商品過度包裝條例》很值得期待。 
        近年來,在商務、工商、質檢等有關部門的聯合治理下,“天價”月餅現象已得到初步遏制,但一些商品零售場所特別是高檔賓館、酒樓等制售場所月餅過度包裝問題仍愈演愈烈,此外,保健品、茶葉、酒類、化妝品等商品也不同程度存在過度包裝現象。 
        但僅憑法律法規是遠遠不夠的,也不見得就能立竿見影。我國從2005年起,每年都對月餅的過度包裝現象進行整治,幾年來,只能說取得了初步成效,并沒有根治,而另外一些帶有禮品特性的商品過度包裝問題則愈演愈烈。當過度包裝已成普遍現象時,如何監督法律的執行,也是一個不容回避的問題。 
        古人買櫝還珠,今人則珠櫝不分。需要追問的是,過度包裝何以會成為一個普遍的社會問題?表面上看,過度包裝主要是因為有利可圖,普通的商品換了金碧輝煌的盒子,價格立馬翻幾倍。在巨額利潤的吸引下,越來越多的企業自然樂意在包裝上互相攀比,做足表面文章。
        但從消費者的角度看,根深蒂固的“面子文化”也當負一定責任。在《丑陋的中國人》一書中,柏楊說“中國人講禮,卻只是虛禮———面子。”實際上,過度包裝在我國有其特定的社會心理基礎,中國人比較注重形式上的禮尚往來,由于“面子消費”、“身份消費”、“象征消費”,使商品超越了自身“物的屬性”,成為一種買得起的身份象征和符號,所以禮品市場成為了過度包裝的重災區。 
         從經濟學上講,過度包裝之所以泛濫,在于沒有很好地解決“負外部性”問題。筆者還注意到,過度包裝泛濫的行業,大多是產品技術、科技含量比較低的行業,如食品、保健品、茶葉、酒類、化妝品等。它們大多屬于傳統行業,行業的利潤空間不大,而一些企業為了急于擺脫低價位,提升產品的附加值,只能在外部包裝上做文章———而稍具技術含量的產品(如手機、電腦),就不需要靠包裝打天下。“產品附加值不夠,包裝來湊”,這實際上是很無能的表現,也暗合“中國制造”轉型乏力的現狀。 
        過度包裝要耗費大量的資源,大量廢棄的包裝物會污染環境,同時也會加大社會處理垃圾的成本。過度包裝加大了全社會的成本,但涉及包裝的企業卻不承擔這一成本;減少包裝材料的使用對全社會有好處,但卻可能影響單個企業產品的銷售。所以,只有所有企業都承擔這種成本,單一的企業才不會在市場競爭中失敗。
        由是觀之,在用法律手段限制商品過度包裝的同時,政府還應該通過稅收、市場準入等手段,鼓勵企業減少包裝材料的使用;消費者自身也要回歸理性,改掉“面子消費”等習慣;而從長遠來看,通過技術、科技手段提升產品的附加值,使“中國制造”變身“中國創造”,當是一些過度追求包裝企業努力的方向。
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