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中國出版產業資本運營30年

2008-08-26 00:00 來源:《中國出版》雜志社 責編:覃麗妮

        以上市為標志的發展階段(2002-)
        第三階段指從2002年至今的出版企業股份制改造與上市階段,以出版企業上市為特征,中國出版企業開始全面資本運營,是中國出版業資本運營的發展階段。 
        2002年11月,黨的十六大報告進一步提出,國有大中型企業繼續實行規范的公司制改革,完善法人治理結構,而其中最為重要的舉措之一就是股份制改造。同年,新聞出版總署出臺《關于新聞出版業集團化建設的若干意見》,提出積極支持有關試點集團和試點單位與其他媒體經營單位進行跨媒體的兼并、重組與合作聯營,打造跨區域、跨媒體的傳媒集團。次年13家出版單位成為首批體制改革試點單位,其中包括2家出版社、5家出版集團和6家發行集團,改制的主要形式是公司制與股份制改造,上海新華發行集團是股份制改造的成功案例。 
        2004年9月,在上海市委宣傳部的支持下,上海新華發行集團實現股權分流,分別由上海精文投資有限公司、解放日報集團、文廣集團、世紀出版集團、文藝出版總社五家企業按照36%、34%、10%、10%、10%的比例擔任股東,實現了從國有獨資到“國有多元投資”格局的轉變。這樣,該集團完成了股權改革的第一步——股權分流,股權開始由上海最知名的幾家媒體、出版集團共同持有,構筑了較為完整的產業鏈,提升了集團的整體實力。其后,上海新華發行集團在上海聯合產權交易所公開轉讓49%的股份,使集團從國有多元轉變為混合所有制,順利完成了股份制改造。這次股份制改造實質是出版業的開放過程,是出版業逐步向國有出版資本以及各類社會資本開放的過程,這大大推進出版企業的股權多元化,建立內部法人治理機構,確立法人財產權的進程。在此過程中,出版業開始意識到資本運營對于出版業的重要性,并嘗試委托監管、授權經營、資產重組、產權交易等資本運營手段,這些措施不僅有利于建立完善的法人財產權制度和內部治理機制,而且通過資本運營優化資源組合,也有利于打造出版領域的骨干企業和戰略投資者。 
         2006年新聞出版總署公布了《關于深化出版發行體制改革工作實施方案》,提出要在前一階段改革成果的基礎上,推動有條件的出版、發行集團公司上市融資,并推薦了6家出版企業上市。當年10月,上海新華發行集團發起的“新華傳媒”借殼“華聯超市”成功上市。次年5月四川新華文軒在香港正式上市,12月遼寧出版傳媒A股上市,這是國內第一家將編輯業務與經營業務打包整體上市的出版傳媒企業,也是第三階段的標志性事件。 
        此次上市意味著我國出版業開始進入全面資本運營的時代,完成了中國出版業資本運營的幾個重要轉變:從產業經營向產業與資本運營相結合的轉變;從產權資本運營向產權與金融資本運營相結合的轉變。從資本運營的角度而言,上市無疑是資本運營的最高階段,上市就意味著出版業進入了全面資本運營時代,即產業與資本運營相結合、產權資本與金融資本運營相結合。從一年多的實踐來看,上市出版企業多是圍繞產業鏈上下游關系實施跨區域、跨媒體的資本運營,并主要體現在如下幾個方面:爭奪出版產業鏈上游的內容資源,兼并同業擴大規模優勢,控制下游拓展渠道優勢,收購新媒體實現跨媒體經營。 
        當然,這些上市出版企業資本運營的時間畢竟只有一年,運營效果以及對出版產業的影響目前還無法做出準確的估量。但可以肯定的是,這是我國出版業發展的一個方向,而且隨著改革的不斷深入,資本運營作為出版產業更為高級的經營方式將在建立現代出版企業制度,優化出版資源配置,打造出版產業骨干企業和戰略投資者等方面發揮更為重要的作用。 
        綜觀改革開放以來30年的歷程,我國出版產業資本運營實際上與政治、經濟和文化體制改革息息相關:其一,改革開放為出版產業資本運營提供了良好的制度保障,可以說,我國出版產業資本運營的發展就是在改革開放政策保駕護航下逐步推進的,這30年間每一項涉及出版產業資本運營的政策和措施無不浸透著改革開放的精神;其二,經濟體制改革為出版產業資本運營提供了豐富的經驗,從某種意義上說,出版產業資本運營的發展歷程,實際上是經濟領域改革的制度成果向出版領域漸進滲透的過程,無論是市場化、集團化,還是上市無不折射著中國經濟發展的軌跡和成果;其三,文化體制改革為出版產業資本運營排除了障礙、解放了生產力,可以說文化體制改革激發了出版產業資本運營的活力,增強了出版產業的競爭力。就資本運營的角度而言,我國出版產業資本運營實質上經歷了從產業資本運營向產業與資本運營結合的發展歷程,在這個過程中,資本運營不僅給產業資本運營帶來了活力,建立起現代出版企業制度,而且優化了出版產業資源的配置水平和產業結構,打造了一批未來的骨干企業和戰略投資者,而這些變化讓我們對改革開放30年之后出版產業的發展有著更為樂觀的預期。

參考文獻:

[1]宋原放主編,《中國出版史料(現代部分)第三卷》,山東教育出版社2001年版。

[2]徐建化、譚華苓、陳偉,《現代出版業資本運營》,中國傳媒大學出版社2006年版。

[3]陳昕,《中國出版產業論稿》,復旦大學出版社2006年版。

[4]周蔚華,《出版產業研究》,中國人民大學出版社2005年版。

[5]余敏,《出版集團研究》,中國書籍出版社2001年版。

[6]吳敬璉,《現代公司與企業改革》,天津人民出版社1994年版。

[7]張維迎,《企業理論與中國企業改革》,北京大學出版社
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